關于修訂《常德市社會科學成果評審委員會課題管理辦法》的通知

市直各有關單位、在常各高?？蒲刑?、市級社科類相關社會組織：

根據工作需要，對《常德市社會科學成果評審委員會課題管理辦法》進行了修訂，經研究審議通過，現印發給你們，請參照執行。

                  常德市社會科學成果評審委員會

                        2021年3月19日

常德市社會科學成果評審委員會課題管理辦法

第一章  總 則

第1條   為加強常德市社會科學成果評審委員會（以下簡稱市社科評審委）課題立項與管理工作，推動我市哲學社會科學繁榮發展，為我市經濟社會發展提供決策參考和智力支持，制定本辦法。

第二條   市社科評審委課題（以下簡稱課題）為市級課題。市社會科學成果評審委員會辦公室（以下簡稱市社科評審辦，設在市社科聯），具體負責編制課題指南，開展課題評審、課題立項、課題結題、課題管理以及成果轉化等工作。

第三條   課題研究以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持“二為”方向和“雙百”方針，根據市委、市政府的重大決策部署，圍繞我市經濟社會發展亟須解決的重大熱點難點問題，推出一批具有理論創新和實踐指導意義的優秀成果。

第二章  課題類別

第四條   課題根據研究價值、難易程度和創新性，分為重大、重點和一般課題。重大、重點課題為固定資助項目，通過開題論證后，課題組可根據研究需要申請分批次撥付資助經費，或在課題結題后申請一次性撥付資助經費；一般課題通過結題，且被專家評為良好及以上等次后，方能獲得獎勵資助。研究按照研究方向，分為兩種類型：

（一）應用對策研究課題。主要圍繞我市經濟社會發展亟須破解的理論與實踐問題，廣大干部群眾普遍關心的熱點難點問題，新型智庫建設和市領導直接交辦的調研任務開展研究。

（2）基礎理論研究課題。主要圍繞人文社會科學前沿理論問題、哲學社會科學普及問題和我市重點研究領域有關的問題開展研究。

第五條  在成果鑒定、成果評獎、學術研討、對外交流和實地調研中，發現有潛在價值特別是有重大實際應用價值的課題，經市社科評審辦組織評審并報市社科評審委領導審批同意，給予立項并委托研究，立項類型為委托課題或合作課題。經費由有關縣（市、區）、市直部門和相關企事業單位自籌，視同課題資助經費管理。這類課題的基本要求是“四有”，即有重要理論與實踐意義、有扎實前期成果、有優秀研究團隊、有充足經費保障。

第三章  選題和申請

第六條   每年年初，市社科評審委下發當年度課題申報通知，課題申報通知須涵蓋課題指南、課題申報單位和申報人必須具備的條件、課題申報書模板及其他相關資料。

第七條   市直部門、市內高校、研究機構、區縣（市）委宣傳部（或社科聯）、黨校、具有研究能力的市級社科類社會組織和市級社會科學普及基地可作為課題申報和管理的責任單位，負責承擔課題研究信譽保證，并負責本單位（系統）課題申報工作的組織與審核。

第八條  課題申請（承擔）單位應在相關領域具有較好的學術資源和研究實力，有科研管理職能部門或相關部門，能夠提供開展研究的必要條件和信譽保證。以兼職人員身份從所在兼職單位申請課題的，申請單位須審核兼職人員正式聘用關系的真實性，承諾信譽保證、承擔項目管理職責。

第九條  申請承擔課題的負責人應具有良好的政治思想素質和組織科研工作的能力，能作為課題實際主持者并擔負實質性研究工作。申請人一次只能申報一項課題。上年度承擔課題尚未結題的，課題主持人不能申報新的課題；出現課題棄項或撤項情況的，市社科評審委員會有權追回所撥經費，課題主持人三年內不得申報新的課題，并由社科評審委員會辦公室通知其所在單位取消立項加分；同一課題已獲其他立項或資助，或同時多頭申報的，不予受理，如在評審中發現多頭申報情況，原有項目作撤項處理，課題主持人三年內不得申報新的課題。

第四章  評審和立項

第十條  市社科評審辦在申請截止30日內完成對申請材料的初步審查。對于符合本辦法規定條件的，予以受理；對于不符合本辦法規定條件的，或者不符合課題申報通知要求的，不予受理。

第十一條  市社科評審辦從評委庫中隨機抽取產生評審專家，并組織同行專家對受理的課題進行評審。評審專家應當從政策方向、學術創新、理論與實踐價值以及研究方案的可行性等方面進行獨立判斷和評價，同時綜合考慮申請人和參與者的研究經歷、前期相關研究成果、申請經費使用計劃的合理性、研究內容創新性等因素，提出客觀、公正的評審意見。

第十二條  評審實行回避制度，即市社科成果評審委成員、市社科評審辦工作人員及其親屬，是課題申請人、課題參與人的必須回避。親屬關系是指：夫妻關系、直系血親關系、 三代以內旁系血親以及姻親關系。

第十三條  市社科評審辦根據專家評審意見和年度資金預算規模，確定資金支持課題和安排方案，并將課題評審結果在市社科聯門戶網站或相關媒體上公示。

第十四條  課題經公示無異議后，由市社科評審辦下發立項通知書，并與課題組簽訂協議，明確各方的責任、權利和義務。協議書應當包括課題目標任務、考核指標、驗收方式方法、課題預算、擬資助經費額、課題實施期限等。

第十五條  經批復立項的重大、重點課題，課題組應組織相關領域的專家進行開題論證，并根據專家的論證進一步完善和細化課題研究方案，制定經費使用預算，報市社科評審辦備案。

第五章   經費管理

第十六條  課題資助經費由單位納入財務統一管理，單獨核算，需與課題組織實施過程中的研究活動密切相關，嚴格按照財政管理制度的有關規定執行。使用中涉及政府采購的，應當按照政府采購有關規定執行。

第十七條  課題承擔單位應當嚴格執行國家有關科研資金支出管理制度。會議費、差旅費等應當按規定實行“公務卡”結算。設備購置費、勞務費、專家咨詢費等原則上應當通過銀行轉賬方式結算。

第十八條  課題資助經費使用實行課題主持人負責制，嚴格按照資金開支范圍和標準支出，不得擅自調整、外撥資金，不得利用虛假票據套取資金，不得通過編造虛假勞務合同、虛構人員名單等方式虛報冒領勞務費和專家咨詢費，嚴禁使用課題經費支付各種罰款、捐款、贊助、投資等。

第六章  管理和驗收

第十九條  課題組根據研究方案、研究計劃和委托協議等，積極開展課題研究，及時形成課題成果初稿。在研究過程中，接受市社科評審委以及課題申報和管理單位的監督和評估檢查等。

第二十條  課題結題通知下發后，達到協議書中明確的結項要求的課題組，應主動向市社科評審辦提交結題資料。市社科評審辦在收到結題資料后，應及時組織結題評審。超過收集時間1月以上，仍不提交評審資料，且未申請延期的，視為棄項；未在延期時間內提交結題資料的，視為棄項。

第二十一條  在課題研究進行中，由于研究計劃、課題預算總額、課題主持人和研究團隊等調整變更或要求中止課題者，須由課題主持人或其所在單位提出書面報告，加蓋所在單位公章，按照“誰審批、誰負責”的原則，履行變更和調整審批手續。違規使用經費或未經同意擅自調整、變更研究計劃，自行中止或無故延長課題研究期限，或抄襲剽竊他人研究成果，除進行批評教育外，將視其情節輕重，對課題責任人給予2－3年內不得申請課題研究項目的處罰。

第二十二條  凡通過結題驗收的課題，以市社科評審委名義統一發布結項通知。專家要求“修改后再評”的課題，允許課題組在一個月內對成果進行1次修改完善，并在規定期限內重新申請結題；仍不能通過的，不再受理結題申請，課題按未結題處理。

第七章  成果轉化和推介

第二十三條  課題研究成果是重要的社會財富，應積極加以推介和轉化應用，服務經濟社會發展。市社科評審辦精選優秀課題成果，報市委市政府及有關部門領導參閱，并在有關媒體刊發宣傳推介。課題嚴格遵守各項保密規定，凡涉及保密內容的課題，要嚴格按照國家有關法律法規執行。課題研究活動中所使用的未公布數據、內部文件資料僅限于課題內部使用，不得公開。

第二十四條  課題成果在公開發表或出版時須在醒目位置注 明“****年度常德市社會科學成果評審委員會課題成果”。

第八章  附 則

第二十五條  本辦法自發布之日起實施。如上級有關部門出臺新規定，則按新規定執行。