2022年6月,中共中央辦公廳印發(fā)了《紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)派駐機構(gòu)工作規(guī)則》(以下簡稱《規(guī)則》)。《規(guī)則》的制定,對紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)派駐機構(gòu)工作作出全面規(guī)范,對派駐機構(gòu)充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用,具有重要意義。
派駐監(jiān)督,本質(zhì)上是政治監(jiān)督。自派駐改革開展以來,各級派駐紀(jì)檢監(jiān)察組織依托“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢,在提升派駐監(jiān)督質(zhì)效上進行了諸多有益的探索和實踐,也取得了一定的效果,但對照從嚴(yán)治黨、依法治國的要求比,仍存在一些差距。而《規(guī)則》的制定,對各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)派駐機構(gòu)的組織設(shè)置、領(lǐng)導(dǎo)體制、工作職責(zé)、履職程序、管理監(jiān)督作出了全面規(guī)范,推動派駐監(jiān)督這一制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。
提高政治站位,扎實履行監(jiān)督職責(zé)。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)派駐機構(gòu)是全面從嚴(yán)治黨、深入推進反腐敗斗爭的重要力量,是黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察的重要隊伍。派駐機構(gòu)要對照《規(guī)則》,把堅決做到“兩個維護”作為根本政治責(zé)任。要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,杜絕思想上的跑冒滴漏、行為上的出軌越界,推動駐在單位切實加強黨的政治建設(shè),確保黨的理論和路線方針政策、黨中央決策部署落到實處。
發(fā)揮自身優(yōu)勢,做實做細日常監(jiān)督。派駐監(jiān)督具有近距離、全天候、常態(tài)化等特點,派駐機構(gòu)既是“常駐不走的巡視組”,也是機動靈活的“觀察哨”。派駐機構(gòu)要通過參加會議、談心談話、聽取匯報等多種方式開展日常監(jiān)督,發(fā)揮近距離常態(tài)化監(jiān)督優(yōu)勢;要把報告作為強有力的監(jiān)督抓手,及時向派出機關(guān)報告重要問題、重要事項。同時,派駐機構(gòu)還要協(xié)助駐在單位開展內(nèi)部巡視巡察的具體內(nèi)容,壓緊壓實駐在單位管黨治黨政治責(zé)任,更好實現(xiàn)對所有監(jiān)督對象的監(jiān)督全覆蓋,推動派駐監(jiān)督從“有形覆蓋”到“有效覆蓋”。
強化監(jiān)督管理,推進規(guī)范化建設(shè)。規(guī)范監(jiān)督管理是派駐監(jiān)督的程序要求,也是提高有效監(jiān)督的根本保證。派駐機構(gòu)要把派駐監(jiān)督工作放在推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的大局中把握,要把人選好、配好、用好,嚴(yán)把干部入口關(guān);要堅持機關(guān)和派駐機構(gòu)干部一體化教育、管理、培養(yǎng)、使用,深化全員培訓(xùn)、以干代訓(xùn)、頂崗實訓(xùn),提升派駐機構(gòu)干部履職能力;要加大嚴(yán)管嚴(yán)治力度,持之以恒加強紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),零容忍懲治“燈下黑”。(澧縣紀(jì)委監(jiān)委派駐縣委辦紀(jì)檢監(jiān)察組 鄭冬生)