按照十九屆中央紀委四次全會部署,中央紀委國家監(jiān)委扎實推進審查調(diào)查工作,懲治結(jié)合、精準調(diào)研、科學研判,做深審查調(diào)查“后半篇文章”,做實同級同類干部警示教育,做到以案釋德、以案釋紀、以案釋法。
做好以案促改和整改落實“后半篇文章”,是十九屆中央紀委在推進紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展上探索積累的重要經(jīng)驗做法之一?!安粌H要善于總結(jié)案件查辦過程中的好經(jīng)驗好做法,而且從立案伊始就要提前謀劃、統(tǒng)籌思考如何通過查辦個案實現(xiàn)案發(fā)單位政治生態(tài)突出問題揭示、廉政風險防控機制建立、‘兩個責任’再強化、政治生態(tài)弊病再祛除的目標,利用好案件查辦這個‘富礦’,督促案發(fā)單位把腐敗分子‘怎么鉆漏洞、怎么搞腐敗’的慘痛教訓轉(zhuǎn)變成織密制度、強化監(jiān)管、扎緊籬笆的有利契機?!敝醒爰o委國家監(jiān)委第十六審查調(diào)查室主任莊建球在接受記者采訪時介紹,要根據(jù)案件暴露出的突出問題選準后續(xù)調(diào)研的著力點,切實把“圍獵”和“被圍獵”的利益鏈條搞明白、搞透徹,為堅決破除權(quán)錢交易的關(guān)系網(wǎng)打下堅實基礎(chǔ)。
以案促改,不僅要進行個案分析,還要“窺一斑而知全豹”,系統(tǒng)總結(jié)某一類型、某一領(lǐng)域違紀違法問題,研究案發(fā)規(guī)律,深挖問題根源。中央紀委國家監(jiān)委堅持挖掘案件背后的深層次、普遍性問題,對案發(fā)單位其他違紀違法案件一并分析、思考和研判。通過足夠多的樣本分析得出科學結(jié)論,通過系列案件對政治生態(tài)進行全面體檢、綜合會診,解析其中的機理病灶,找到解決問題的辦法,查辦一起案件,完善一套制度,解決一類問題,達到查處一案、警示一片、治理一方的治本效果。
中央紀委國家監(jiān)委還堅持“改”與“堵”相融合、一體貫通,切實做好問題整改的督促、指導和推動工作。積極探索審查調(diào)查部門與監(jiān)督檢查部門、案發(fā)地區(qū)和單位一體建立推進“三不”銜接機制,督促案發(fā)單位深刻汲取違紀違法問題教訓,結(jié)合案件暴露的政治生態(tài)弊病,督促案發(fā)單位黨組織結(jié)合案件剖析報告、懺悔錄等材料,認真查擺存在問題和監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié),切實履行全面從嚴治黨主體責任,通過召開專題民主生活會、開展警示教育等,切實做到以案促改、以案促教、以案示警、以案明鑒。
中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站公布國家煙草專賣局原黨組成員、副局長趙洪順嚴重違紀違法被開除黨籍和公職的消息后,國家煙草專賣局黨組要求全行業(yè)從趙洪順案件中汲取教訓,肅清趙洪順案件惡劣影響,并要求在全行業(yè)深入開展警示教育,抓好以案明紀以案促改。山東、云南等省區(qū)市煙草專賣局開展煙草系統(tǒng)警示教育,通報和剖析近年來違紀違法典型案件,抓好整改落實,全面修復和重構(gòu)政治生態(tài)。
“我們始終著眼實現(xiàn)懲治效應(yīng)最大化并轉(zhuǎn)化為案發(fā)單位治理效能,下大氣力精心做好以案促改‘后半篇文章’,用好用活案件成果,助推案發(fā)單位政治生態(tài)革故鼎新、實現(xiàn)重塑?!鼻f建球表示。(張梓?。?br />