湖南省民政廳2020年度課題研究公告
為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于民政工作的重要論述和黨的十九大及十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，全面落實(shí)第十四次全國(guó)民政會(huì)議、第十八次全省民政會(huì)議精神，推進(jìn)全省五化民政建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展，深度研究民政事業(yè)發(fā)展中的重點(diǎn)難點(diǎn)熱點(diǎn)問題，大力推進(jìn)民政工作改革創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難，現(xiàn)發(fā)布湖南省民政廳2020年度課題研究公告，歡迎社會(huì)各界積極參與研究。
一、研究選題
（一）重點(diǎn)課題
1.民政與基本民生保障研究
本課題旨在準(zhǔn)確界定新時(shí)代基本民生保障的主要內(nèi)涵與外延，深入分析民政在基本民生保障中的主要內(nèi)容、功能定位、目標(biāo)任務(wù)，全面總結(jié)民政在基本民生保障中的成效與經(jīng)驗(yàn)、問題與原因，研究提出民政在基本民生保障中的戰(zhàn)略定位、當(dāng)代使命和民政參與基本民生保障的指導(dǎo)思想、基本原則、行動(dòng)綱領(lǐng)、實(shí)現(xiàn)路徑、政策建議等。本課題應(yīng)形成《民政與基本民生保障研究報(bào)告》。
（二）一般課題
1.民政工作政治屬性研究
習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)：“政治問題，任何時(shí)候都是根本性的大問題”。本課題主要研究民政工作政治屬性的概念、內(nèi)涵及堅(jiān)守民政工作政治屬性的意義，從政治理念、政治方向、政治原則、政治立場(chǎng)、政治素質(zhì)等方面分析民政工作面臨的形勢(shì)及存在的問題，研究加強(qiáng)民政工作政治屬性的路徑及對(duì)策建議。本課題應(yīng)形成《民政工作政治屬性研究報(bào)告》。
2.“五型機(jī)關(guān)”建設(shè)研究
中共湖南省民政廳黨組結(jié)合自身實(shí)際，提出創(chuàng)建政治型、學(xué)習(xí)型、務(wù)實(shí)型、創(chuàng)新型、廉潔型“五型機(jī)關(guān)”。本課題旨在全面分析“五型機(jī)關(guān)”內(nèi)涵、必要性、可行性和科學(xué)性，系統(tǒng)研究“五型機(jī)關(guān)”的內(nèi)在邏輯與實(shí)現(xiàn)路徑，研究探索“五型機(jī)關(guān)”的有效實(shí)現(xiàn)形式，總結(jié)形成進(jìn)一步推進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)融合發(fā)展的具體政策建議。本課題應(yīng)形成《“五型機(jī)關(guān)”建設(shè)研究報(bào)告》。
3.以黨建引領(lǐng)五化民政建設(shè)研究
本課題旨在立足于“三表率一模范”機(jī)關(guān)建設(shè)，結(jié)合全省五化民政建設(shè)，研究總結(jié)黨建引領(lǐng)湖南省五化民政建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，研究分析全省民政系統(tǒng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作存在的短板，研究提出加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)、充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)五化民政建設(shè)工作的建議。本課題應(yīng)形成《以黨建引領(lǐng)五化民政建設(shè)研究報(bào)告》。
4.民政領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解研究
本課題旨在貫徹落實(shí)中央和我省防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)的部署要求，圍繞解決風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)不強(qiáng)、措施不力、制度不健全等問題，全面系統(tǒng)梳理當(dāng)前民政領(lǐng)域存在的各類風(fēng)險(xiǎn)隱患，深入分析風(fēng)險(xiǎn)隱患的存在原因，提出民政領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患的有效防范措施和處置辦法。本課題應(yīng)形成《民政領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解研究報(bào)告》。
5.民政領(lǐng)域廉政文化建設(shè)的實(shí)踐與創(chuàng)新研究
本課題旨在調(diào)查民政領(lǐng)域廉政文化建設(shè)的現(xiàn)狀，分析探討民政領(lǐng)域廉政文化建設(shè)的主題與內(nèi)容，研究界定民政領(lǐng)域廉政文化建設(shè)各方的職責(zé)，對(duì)全省民政部門及民政機(jī)構(gòu)開展廉政文化建設(shè)提出方案，為全省民政領(lǐng)域廉政文化建設(shè)提供參考。本課題應(yīng)形成《民政領(lǐng)域廉政文化建設(shè)的實(shí)踐與創(chuàng)新研究報(bào)告》。
6.民政嚴(yán)格執(zhí)法研究
本課題旨在對(duì)照嚴(yán)格執(zhí)法的要求，全面調(diào)查我省民政執(zhí)法的現(xiàn)狀，深入剖析民政執(zhí)法中存在的問題及原因，提出加強(qiáng)和改善我省民政執(zhí)法的政策建議和行動(dòng)舉措。本課題應(yīng)形成《民政嚴(yán)格執(zhí)法研究報(bào)告》。
7.我省民政標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)研究
本課題旨在全面梳理民政領(lǐng)域現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)及其實(shí)施狀況，借鑒外省市和其他領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化工作經(jīng)驗(yàn)，立足現(xiàn)有民政職能職責(zé)，根據(jù)民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需要，提出系統(tǒng)構(gòu)建我省民政標(biāo)準(zhǔn)體系的總體框架，提出操作性強(qiáng)的建設(shè)思路與行動(dòng)舉措，為我省“十四五”民政標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)劃提供參考。本課題應(yīng)形成《我省民政標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)研究報(bào)告》。
8.新時(shí)代民政財(cái)務(wù)工作高質(zhì)量發(fā)展研究
本課題旨在圍繞民政項(xiàng)目建設(shè)和資金使用，探討在相關(guān)政策出臺(tái)、資金分配方案、財(cái)務(wù)撥付程序、績(jī)效結(jié)果運(yùn)用等方面，如何運(yùn)用財(cái)務(wù)統(tǒng)籌調(diào)度手段發(fā)揮更大的積極影響；圍繞夯實(shí)民政部門財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作，研究在新政府會(huì)計(jì)制度準(zhǔn)則要求下，如何夯實(shí)單位會(huì)計(jì)工作基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)新舊會(huì)計(jì)制度順利銜接、提高新制度下會(huì)計(jì)核算質(zhì)量；圍繞發(fā)揮財(cái)務(wù)工作最大效用，研究如何完善內(nèi)控制度建設(shè)，以部門財(cái)務(wù)工作提質(zhì)升級(jí)為抓手帶動(dòng)單位整體行政效能提升；研究如何通過財(cái)務(wù)調(diào)控手段強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)和購買服務(wù)監(jiān)管，解決重立項(xiàng)、輕管理，重分配、輕監(jiān)管等問題。本課題應(yīng)形成《新時(shí)代民政財(cái)務(wù)工作高質(zhì)量發(fā)展研究報(bào)告》。
9.區(qū)塊鏈在居民經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)等民政領(lǐng)域的應(yīng)用研究
本課題旨在貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記提出“要加快推動(dòng)區(qū)塊鏈技術(shù)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展”要求，探索“區(qū)塊鏈+”在民政領(lǐng)域的運(yùn)用，推動(dòng)區(qū)塊鏈技術(shù)在民政工作特別是核對(duì)信息化中的應(yīng)用。在分析國(guó)內(nèi)外區(qū)塊鏈在各個(gè)領(lǐng)域應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，研究提出區(qū)塊鏈技術(shù)在民政領(lǐng)域特別是居民經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)領(lǐng)域的集成思路和應(yīng)用方向，重點(diǎn)構(gòu)建居民經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)區(qū)塊鏈體系，并在核對(duì)結(jié)果存證、核對(duì)過程溯源、信息資源共享、居民核對(duì)檔案等方面進(jìn)行突破創(chuàng)新和實(shí)踐應(yīng)用。本課題應(yīng)形成《區(qū)塊鏈在居民經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)等民政領(lǐng)域的應(yīng)用研究報(bào)告》和《居民經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)區(qū)塊鏈應(yīng)用原型系統(tǒng)》。
10.政府購買服務(wù)研究——社會(huì)組織視角
提供公共服務(wù)是現(xiàn)代政府的主要職責(zé)，政府提供服務(wù)可通過直接或間接的方式進(jìn)行，購買服務(wù)越來越成為政府提供服務(wù)的重要方式。本課題旨在梳理政府購買服務(wù)在觀念、路徑、監(jiān)管、評(píng)價(jià)等方面的工作狀態(tài)及需要改進(jìn)的問題，分析社會(huì)組織作為承接購買服務(wù)的重要主體在實(shí)際工作中存在什么困難和問題，從社會(huì)組織的視角就如何完善政府購買服務(wù)的相關(guān)政策制度提出系統(tǒng)的、具體的對(duì)策建議。本課題應(yīng)形成《政府購買服務(wù)研究——社會(huì)組織視角研究報(bào)告》。
11.湖南省社會(huì)組織完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)研究
完善社會(huì)組織內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)是社會(huì)組織健康成長(zhǎng)亟待解決的問題。本課題旨在從實(shí)證的角度，分析我省社會(huì)組織內(nèi)部治理的成功經(jīng)驗(yàn)和主要問題，探索提出完善社會(huì)組織內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)的具體政策措施和行動(dòng)指南。本課題應(yīng)形成《湖南省社會(huì)組織完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)研究報(bào)告》。
12.社區(qū)服務(wù)發(fā)展研究
本課題旨在貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)“健全社區(qū)管理和服務(wù)機(jī)制”“推動(dòng)社會(huì)治理和服務(wù)重心向基層下移，把更多資源下沉到基層，更好提供精準(zhǔn)化、精細(xì)化服務(wù)”的要求，全面梳理社區(qū)服務(wù)的相關(guān)政策，客觀分析社區(qū)服務(wù)的發(fā)展需求、發(fā)展現(xiàn)狀和主要問題，研究提出社區(qū)服務(wù)發(fā)展的政策建議和具體路徑。本課題應(yīng)運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)等理論形成《社區(qū)服務(wù)發(fā)展研究報(bào)告》。
13.村民自治基本單元?jiǎng)?chuàng)新研究
本課題旨在研究村民自治在新時(shí)代的內(nèi)在價(jià)值、核心要素和實(shí)現(xiàn)形式，對(duì)湖南省內(nèi)邵東市靈官殿鎮(zhèn)院落長(zhǎng)會(huì)議、瀏陽市大瑤鎮(zhèn)揚(yáng)花村片區(qū)管理制、漣源市東園村屋場(chǎng)會(huì)議的經(jīng)驗(yàn)與不足進(jìn)行實(shí)證研究，為湖南省域內(nèi)建制村村民自治基本單元合理層級(jí)提出建設(shè)性意見。本課題應(yīng)形成《村民自治基本單元?jiǎng)?chuàng)新研究報(bào)告》。
14.基層政府與基層群眾自治組織權(quán)責(zé)邊界研究
本課題旨在針對(duì)城鄉(xiāng)基層政權(quán)和基層群眾自治組織邊界不清、基層群眾自治組織過度行政化等問題，梳理城鄉(xiāng)基層政府和群眾自治組織權(quán)責(zé)，厘清城鄉(xiāng)基層政府和群眾自治組織權(quán)責(zé)邊界，制訂城鄉(xiāng)基層政府和群眾自治組織權(quán)力清單與負(fù)面清單。本課題應(yīng)形成《基層政府與基層群眾自治組織權(quán)責(zé)邊界研究報(bào)告》并附“兩個(gè)清單”。
15.社區(qū)社會(huì)組織培育發(fā)展研究
本課題旨在針對(duì)城鄉(xiāng)社區(qū)社會(huì)組織發(fā)育欠缺、居民參與不足、村（居）委會(huì)治理能力有限等問題，調(diào)查社區(qū)社會(huì)組織發(fā)展現(xiàn)狀，分析社區(qū)社會(huì)組織的發(fā)展規(guī)律與培育機(jī)制，明確社區(qū)社會(huì)組織在社區(qū)治理中功能和作用，針對(duì)性提出社區(qū)社會(huì)組織發(fā)展和管理的對(duì)策建議。本課題應(yīng)形成《社區(qū)社會(huì)組織培育發(fā)展研究報(bào)告》。
16.湖南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會(huì)工作服務(wù)站參與構(gòu)建社會(huì)治理體系創(chuàng)新路徑研究
本課題旨在調(diào)研全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會(huì)工作服務(wù)站項(xiàng)目實(shí)施情況，分析探討其作為基層社會(huì)工作服務(wù)平臺(tái)參與社會(huì)治理創(chuàng)新體系的路徑，研究定位社會(huì)工作服務(wù)站在基層民政經(jīng)辦服務(wù)領(lǐng)域與社會(huì)公共服務(wù)領(lǐng)域中的角色與職責(zé)，從黨的引領(lǐng)、制度設(shè)計(jì)、購買方式、具體服務(wù)方向?qū)ι鐣?huì)工作服務(wù)站如何參與社會(huì)治理創(chuàng)新提出方案，為全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站建設(shè)及社會(huì)工作服務(wù)提供參考。本課題應(yīng)形成《湖南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會(huì)工作服務(wù)站參與構(gòu)建社會(huì)治理體系創(chuàng)新路徑研究報(bào)告》。
17.慈善項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)估研究
本課題旨在全面總結(jié)和梳理慈善項(xiàng)目評(píng)估現(xiàn)狀和問題的基礎(chǔ)上，借鑒國(guó)內(nèi)外成熟的慈善項(xiàng)目評(píng)估機(jī)制，研究提出適合國(guó)情的慈善項(xiàng)目評(píng)估分類、評(píng)估分期、評(píng)估形式、評(píng)估指標(biāo)、評(píng)估機(jī)構(gòu)選擇標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)估多方協(xié)調(diào)機(jī)制等方面的政策建議。本課題應(yīng)形成《慈善項(xiàng)目評(píng)估研究報(bào)告》。
18.慈善信托助力湖南慈善事業(yè)發(fā)展研究
本課題旨在借鑒國(guó)內(nèi)外慈善信托做法的基礎(chǔ)上，針對(duì)我省慈善事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，探索慈善信托助力我省慈善事業(yè)發(fā)展的具體路徑，研究提出我省開展慈善信托業(yè)務(wù)的模式、途徑、促進(jìn)措施、機(jī)制等方面的政策建議，提出加強(qiáng)慈善信托有效監(jiān)管的方式。本課題應(yīng)形成《慈善信托助力湖南慈善事業(yè)發(fā)展研究報(bào)告》《慈善信托助力湖南慈善事業(yè)發(fā)展政策建議稿》。
19.低收入家庭社會(huì)救助政策研究
目前，我省還未制定針對(duì)收入略高于貧困標(biāo)準(zhǔn)或最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的低收入家庭救助政策，這些家庭一旦遭遇自然災(zāi)害或家庭成員患重大疾病等突發(fā)情況，很容易陷入貧困。本課題旨在貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)提出“要建立解決相對(duì)貧困的長(zhǎng)效機(jī)制”的要求，開展低收入家庭社會(huì)救助政策研究，主要解決如何界定低收入群體、低收入家庭存在哪些困難、針對(duì)低收入家庭的社會(huì)救助政策如何設(shè)定、針對(duì)低收入家庭的社會(huì)救助具體如何開展四個(gè)問題。本課題應(yīng)形成《低收入家庭社會(huì)救助政策研究報(bào)告》。
20.農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)研究
本課題旨在貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的決策部署，全面總結(jié)我省農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀、取得的成績(jī)和存在的問題，在借鑒省內(nèi)外發(fā)展農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)驗(yàn)做法上，研究提出我省提高農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)供給能力和水平的建議。本課題應(yīng)形成《全省農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)研究報(bào)告》《農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展政策建議》。
21.農(nóng)村留守兒童救助保護(hù)“強(qiáng)制報(bào)告”機(jī)制研究
《湖南省人民政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的實(shí)施意見》提出“建立強(qiáng)制報(bào)告機(jī)制”。強(qiáng)制報(bào)告機(jī)制的落實(shí)是農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。本課題研究應(yīng)立足于建立和落實(shí)好強(qiáng)制報(bào)告機(jī)制，著眼實(shí)際工作中的問題進(jìn)行深入調(diào)研，剖析原因，提出解決問題的建議。本課題應(yīng)形成《農(nóng)村留守兒童救助保護(hù)“強(qiáng)制報(bào)告”機(jī)制研究報(bào)告》。
22.農(nóng)村留守兒童救助保護(hù)“應(yīng)急處置”機(jī)制研究
《湖南省人民政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的實(shí)施意見》提出“建立應(yīng)急處置機(jī)制”。本課題旨在針對(duì)實(shí)施過程中存在的問題，找出部門履職和配合協(xié)作方面的難點(diǎn)，提出解決問題的思路和舉措。本課題應(yīng)形成《農(nóng)村留守兒童救助保護(hù)“應(yīng)急處置”機(jī)制研究報(bào)告》。
23.農(nóng)村留守兒童救助保護(hù)“評(píng)估幫扶”機(jī)制研究
《湖南省人民政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的實(shí)施意見》提出“建立評(píng)估幫扶機(jī)制”。本課題旨在針對(duì)實(shí)施過程中存在的問題，提出簡(jiǎn)約易行的評(píng)估體系，找出部門履職和配合協(xié)作方面的難點(diǎn)，提出解決問題的思路和舉措。本課題應(yīng)形成《農(nóng)村留守兒童救助保護(hù)“評(píng)估幫扶”機(jī)制研究報(bào)告》。
24.農(nóng)村留守兒童救助保護(hù)“監(jiān)護(hù)干預(yù)”機(jī)制研究
《湖南省人民政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的實(shí)施意見》提出“建立監(jiān)護(hù)干預(yù)機(jī)制”，但國(guó)家干預(yù)與傳統(tǒng)思想觀念還有一個(gè)適應(yīng)過程。本課題旨在針對(duì)實(shí)施過程中存在的問題，提出解決問題的思路和舉措。本課題應(yīng)形成《農(nóng)村留守兒童救助保護(hù)“監(jiān)護(hù)干預(yù)”機(jī)制研究報(bào)告》。
25.湖南省康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀調(diào)研和發(fā)展趨勢(shì)研究
本課題旨在分析國(guó)內(nèi)外康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，總結(jié)省內(nèi)康復(fù)輔具產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，研判產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，提出全省康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體設(shè)想與具體建議，推動(dòng)康復(fù)輔助器具產(chǎn)品創(chuàng)新和配置服務(wù)深度融合。本課題應(yīng)形成《湖南省康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀調(diào)研和發(fā)展趨勢(shì)研究報(bào)告》。
26.我省困難殘疾群眾康復(fù)輔助器具配置服務(wù)研究
本課題旨在全面總結(jié)我省困難殘疾人康復(fù)輔助器具配置服務(wù)的現(xiàn)狀和問題，在借鑒國(guó)內(nèi)外康復(fù)輔助器具扶貧助殘配置服務(wù)經(jīng)驗(yàn)做法的基礎(chǔ)上，研究提出我省困難殘疾群眾康復(fù)輔助器具配置服務(wù)提供的路徑和方法。本課題應(yīng)形成《我省困難殘疾群眾康復(fù)輔助器具配置服務(wù)研究報(bào)告》。
27.民政部門在移風(fēng)易俗工作中的功能作用及長(zhǎng)效機(jī)制研究
本課題旨在深入分析民政部門在移風(fēng)易俗工作中的主要內(nèi)容、功能定位、目標(biāo)任務(wù)，全面總結(jié)民政在移風(fēng)易俗工作中的成效與經(jīng)驗(yàn)、存在的問題及原因，研究提出民政深入推進(jìn)移風(fēng)易俗工作的實(shí)現(xiàn)路徑和政策建議。本課題應(yīng)形成《民政部門在移風(fēng)易俗工作中的功能作用及長(zhǎng)效機(jī)制研究報(bào)告》。
28.湖南省殯葬公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃研究
本課題旨在研究評(píng)估當(dāng)前全省殯葬基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀、存在問題，圍繞建立健全殯葬公共服務(wù)體系，逐步形成布局合理、設(shè)施完善、功能齊全、服務(wù)便捷的基本殯葬公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，研究提出我省殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃布局與實(shí)現(xiàn)路徑，研究提出健全我省殯葬公共服務(wù)體系的政策建議。本課題應(yīng)形成《湖南省殯葬公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃研究》
29.湖南革命老區(qū)重點(diǎn)鄉(xiāng)發(fā)展變遷研究
1952年省人民政府從最早劃定的24個(gè)老區(qū)縣中，選擇支持革命貢獻(xiàn)大、群眾生活困難的376個(gè)老區(qū)基點(diǎn)鄉(xiāng)進(jìn)行重點(diǎn)建設(shè)。本課題旨在研究省內(nèi)376個(gè)革命老區(qū)重點(diǎn)鄉(xiāng)的變遷發(fā)展過程，梳理革命老區(qū)政策的執(zhí)行情況，總結(jié)老區(qū)工作經(jīng)驗(yàn)與成效，分析革命老區(qū)當(dāng)前發(fā)展需求，提出促進(jìn)老區(qū)發(fā)展的政策建議，為老區(qū)人民的脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興提供參考。本課題應(yīng)形成《湖南革命老區(qū)重點(diǎn)鄉(xiāng)發(fā)展變遷研究報(bào)告》。
30.湖南境內(nèi)湘鄂西、湘鄂川（渝）黔革命老區(qū)脫貧攻堅(jiān)和振興發(fā)展研究
本課題旨在調(diào)研湖南境內(nèi)湘鄂西、湘鄂川（渝）黔革命老區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀，分析2塊革命根據(jù)地發(fā)展面臨的主要困難，研究提出具體可行的扶持政策和重大專項(xiàng)扶持項(xiàng)目，供制定出臺(tái)相關(guān)區(qū)域老區(qū)發(fā)展規(guī)劃提供參考。本課題應(yīng)形成《湘鄂西、湘鄂川（渝）黔湖南境內(nèi)革命老區(qū)脫貧攻堅(jiān)和振興發(fā)展研究》。
二、課題申報(bào)
課題面向全國(guó)范圍內(nèi)高等院校、科研院所等研究機(jī)構(gòu)公開征集，自愿申報(bào)。申報(bào)者圍繞研究選題，認(rèn)真填寫《湖南省民政廳課題申請(qǐng)書》（附件1），加蓋單位公章后一式三份寄至我廳法規(guī)處。課題申報(bào)截止日期為2020年1月10日。我廳組織專家對(duì)課題申請(qǐng)書進(jìn)行評(píng)審，確定課題承擔(dān)單位，并與承擔(dān)單位簽訂任務(wù)書。
三、研究要求
（一）申請(qǐng)人應(yīng)保證足夠研究時(shí)間，真正承擔(dān)和負(fù)責(zé)課題的組織指導(dǎo)實(shí)施；不能從事實(shí)質(zhì)性研究工作者，不得申報(bào)。
（二）課題承擔(dān)者對(duì)本課題研究領(lǐng)域的學(xué)術(shù)前沿把握準(zhǔn)確，研究的基本思路和方法科學(xué)，觀點(diǎn)明確且論證充分，具有前瞻性、創(chuàng)新性、針對(duì)性、操作性。
（三）重點(diǎn)課題研究報(bào)告應(yīng)20萬字以上，達(dá)到出版要求。一般課題研究報(bào)告字?jǐn)?shù)應(yīng)在2萬字以上，同時(shí)附5000字左右的課題政策建議一份。研究成果未公開發(fā)表，具有原創(chuàng)性、開拓性、實(shí)用性，對(duì)民政事業(yè)改革發(fā)展具有重要決策咨詢價(jià)值，并不得侵犯第三方的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。文字責(zé)任由課題組承擔(dān)。研究報(bào)告的格式和規(guī)范要求見附件2。
四、課題結(jié)題和資助
（一）課題研究報(bào)告請(qǐng)于2020年6月10日前完成，紙質(zhì)版一式三份寄至我廳法規(guī)處，電子版發(fā)送到指定郵箱（287779799@qq.com）。未予立項(xiàng)的研究者可就上述選題自主開展研究，未予立項(xiàng)研究成果與立項(xiàng)研究成果可同等參與評(píng)審結(jié)題與資助。
（二）我廳將組織專家對(duì)課題研究成果進(jìn)行評(píng)審，根據(jù)評(píng)審情況給予一定資助。重點(diǎn)課題資助25萬元，在課題立項(xiàng)時(shí)即確定一個(gè)承擔(dān)單位并協(xié)商研究具有事宜。一般課題研究成果評(píng)審為一等獎(jiǎng)的，資助6萬元；二等獎(jiǎng)的，資助3萬元；三等獎(jiǎng)的，資助1萬元；評(píng)審合格的予以結(jié)題；評(píng)審未通過者不予結(jié)題。評(píng)審為一、二等獎(jiǎng)的課題，在2020年6月底至8月底期間，由廳領(lǐng)導(dǎo)、處室或湖南省現(xiàn)代民政研究院和課題組成員共同完善研究、共同署名，并推薦參加民政部2020年“民政論壇”評(píng)獎(jiǎng)，如在民政部獲獎(jiǎng)增加資助2萬元。
五、聯(lián)系方式
通信地址：長(zhǎng)沙市東風(fēng)路276號(hào)湖南省民政廳一辦800室法規(guī)處，郵政編碼410008
聯(lián) 系 人：周 信 聯(lián)系電話：0731—84502328
