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        依規(guī)依紀(jì)依法精準(zhǔn)打擊行賄

        日期:2022年05月09日   作者:紀(jì)檢監(jiān)察    來源:清廉常德       編輯:紀(jì)檢監(jiān)察       瀏覽:

        近日,國家監(jiān)察委員會(huì)、最高人民檢察院首次聯(lián)合發(fā)布5起行賄犯罪典型案例,對(duì)嚴(yán)肅查處行賄,多措并舉提高打擊行賄的精準(zhǔn)性、有效性,指導(dǎo)監(jiān)察機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)在辦理行賄案件中準(zhǔn)確適用法律、把握政策,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)對(duì)腐敗問題的標(biāo)本兼治,具有重要指引意義。紀(jì)檢監(jiān)察干部認(rèn)真學(xué)習(xí)各地查處、打擊行賄犯罪的有效做法,以及貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)政策的經(jīng)驗(yàn),表示將以典型案例為指引,圍繞《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)受賄行賄一起查的意見》明確的五個(gè)重點(diǎn)方向,堅(jiān)定不移深化反腐敗斗爭(zhēng),一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。

        在辦理行賄案件中,嚴(yán)格依規(guī)依紀(jì)依法,堅(jiān)持實(shí)事求是、寬嚴(yán)相濟(jì),準(zhǔn)確適用法律、把握政策,加強(qiáng)對(duì)行賄犯罪法律適用問題研究,確保對(duì)行賄犯罪的精準(zhǔn)打擊?!暗湫桶咐姓憬F某貴金屬有限公司、李某某單位行賄案的查辦,為紀(jì)檢監(jiān)察干部精準(zhǔn)定性案情提供參考?!焙幽鲜〖o(jì)委監(jiān)委第九審查調(diào)查室主任劉全華說,“受賄行賄一起查中的行賄是寬泛概念,包括行賄罪、單位行賄罪等多個(gè)罪名,不同罪名的構(gòu)成要件、立案標(biāo)準(zhǔn)、刑罰幅度等不一樣。案件辦理中,不僅要查清受賄事實(shí),還要查清行賄人是個(gè)人行賄還是單位行賄,做到精準(zhǔn)定性,以便司法機(jī)關(guān)準(zhǔn)確量刑,不枉不縱?!?/p>

        深入剖析行賄犯罪案件中的普遍性、典型性問題,依法提出堵塞漏洞、健全制度、防控風(fēng)險(xiǎn)的建議,促使有關(guān)部門履行監(jiān)管職責(zé)、完善監(jiān)管機(jī)制、開展專項(xiàng)整治,從根本上壓縮行賄空間,達(dá)到“辦理一案、治理一片”的良好效果。在查辦某市級(jí)醫(yī)院產(chǎn)業(yè)部黨支部書記、副主任袁某平涉嫌非法收受他人賄賂1000多萬元等嚴(yán)重違紀(jì)違法案中,針對(duì)發(fā)現(xiàn)的藥品、醫(yī)療器械招投標(biāo)采購中的制度漏洞和監(jiān)管盲區(qū),云南省曲靖市紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)合駐市衛(wèi)健委紀(jì)檢監(jiān)察組向市衛(wèi)健委黨組下發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書,推動(dòng)在全市醫(yī)療系統(tǒng)開展醫(yī)療行業(yè)不正之風(fēng)專項(xiàng)清理整治。同時(shí),以個(gè)案推動(dòng)系統(tǒng)整治,先后督促相關(guān)人員主動(dòng)清退420余萬元款項(xiàng),督促醫(yī)院建立完善藥品和器材采購、招投標(biāo)、內(nèi)部審計(jì)等制度。

        認(rèn)真履行追贓挽損職責(zé),盡力追繳非法獲利,讓“圍獵者”付出沉重代價(jià),最大程度為國家挽回?fù)p失。監(jiān)察機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)通過依法懲治行賄受賄犯罪,切實(shí)維護(hù)國有企業(yè)合法權(quán)益,維護(hù)國有資產(chǎn)安全?!耙詾I州北海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委原書記、管委會(huì)原主任李某重大職務(wù)犯罪案件為例,我們查實(shí)李某利用職權(quán)、地位形成的便利條件,直接或通過其親屬收受行賄人田某所送現(xiàn)金、投資款、汽車,共計(jì)折合人民幣1820余萬元,該案通過追繳田某以行賄手段獲取的非法經(jīng)濟(jì)利益,為國家追贓挽損7760余萬元?!鄙綎|省濱州市委常委,市紀(jì)委書記、監(jiān)委主任鞏洪波介紹。

        既要嚴(yán)肅懲治行賄,還要依法充分保護(hù)涉案人員和企業(yè)合法權(quán)益,維護(hù)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序?!拔覀?cè)诓檗k案件中發(fā)現(xiàn),有的企業(yè)主在辦理具體事項(xiàng)過程中,由于少數(shù)公職人員故意刁難、設(shè)置障礙,導(dǎo)致被迫行賄;有的認(rèn)罪認(rèn)錯(cuò)態(tài)度較好,主動(dòng)交代組織不掌握的行賄行為,對(duì)于這些行賄人,依據(jù)有關(guān)政策分類處理。同時(shí),對(duì)于企業(yè)人員行賄的,我們從維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益出發(fā),在保證查處效果的前提下,盡力保證企業(yè)正常運(yùn)營?!苯K省無錫市紀(jì)委監(jiān)委第七審查調(diào)查室主任錢昱良說。福建省福州市紀(jì)委監(jiān)委在案件審理過程中,綜合考量政治、紀(jì)法、社會(huì)效果,結(jié)合行賄人動(dòng)機(jī)、金額、次數(shù)、發(fā)生領(lǐng)域、歷史成因、后果影響、認(rèn)錯(cuò)態(tài)度等因素,在充分研判在案證據(jù)的基礎(chǔ)上,提出妥當(dāng)處置意見,做到既堅(jiān)持受賄行賄一起查,又防止處理結(jié)果“一刀切”。

        加強(qiáng)監(jiān)察機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)之間的協(xié)作配合,形成反腐敗工作合力。“5起行賄犯罪典型案例總結(jié)提煉各地有價(jià)值的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),為監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)格措施使用,精準(zhǔn)把握政策,加強(qiáng)協(xié)作配合,提供了指導(dǎo)。如,山東薛某某行賄、串通投標(biāo)案,為各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)與檢察機(jī)關(guān)如何協(xié)作配合,推動(dòng)制度完善,貢獻(xiàn)了樣本?!标兾魇〖o(jì)委監(jiān)委案件審理室有關(guān)負(fù)責(zé)人說。黨的十九大以來,陜西省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持受賄行賄一起查,截至今年3月,共立案調(diào)查涉嫌行賄違法犯罪的人員633人,移送司法機(jī)關(guān)處理123人,為國家挽回經(jīng)濟(jì)損失數(shù)十億元。(記者 陸麗環(huán))

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