“我以為自己是編外臨時(shí)工，只是賺點(diǎn)外快補(bǔ)貼家里，誰(shuí)知觸犯了法律，走進(jìn)了鐵窗?！苯?，江蘇省啟東市漁政監(jiān)督大隊(duì)原工作人員方超濫用職權(quán)走上違法犯罪道路，讀罷令人驚愕不已。(來(lái)源：中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站)

　　為方便辦證工作，單位授權(quán)方超可以使用管理員賬號(hào)辦理全流程手續(xù)，系統(tǒng)中各種操作流程原本有不同的權(quán)限和內(nèi)容，但實(shí)際上是他一人全攬。方超利用這一個(gè)漏洞，私刻公章并私下以單位名義自行購(gòu)買證書(shū)封皮和專用紙張，直接跳過(guò)領(lǐng)導(dǎo)線下審核關(guān)口瘋狂辦證，肆無(wú)忌憚地做起了“賣證生意”。在短短5個(gè)月時(shí)間內(nèi)違規(guī)辦理普通船員證共計(jì)4154本，收受他人給予的違規(guī)辦證錢款共計(jì)141.9萬(wàn)元。最終，啟東市人民法院以受賄罪、濫用職權(quán)罪判處方超有期徒刑四年六個(gè)月，并處罰金人民幣三十萬(wàn)元。方超作為編外人員，利用單位管理漏洞亂辦證，賺“快錢”，其理想信念偏離了軌道，理智與底線徹底被金錢淹沒(méi)，逐步走向虛榮的迷途，一步錯(cuò)到步步錯(cuò)，最終成為階下囚。

　　許多編外人員身處基層治理第一線、服務(wù)民生最前沿，但因無(wú)編制、待遇不高、工作不穩(wěn)定、獲得感歸宿感不強(qiáng)造成人員流動(dòng)性大，廉政風(fēng)險(xiǎn)高。編外人員豈能逍遙法外，只要行使公權(quán)力，都在監(jiān)管范圍之內(nèi)，只要涉嫌違法，都要依法追究。一些崗位雖然不是編內(nèi)人員，但工作性質(zhì)直接代表所在單位依法行使有關(guān)權(quán)利，編外人員的工作態(tài)度和方式直接關(guān)系到國(guó)家單位在群眾中的形象，編外人員以權(quán)謀私，同樣難逃應(yīng)有的懲處。

　　“編外”不是逃避責(zé)任的擋箭牌，也不是躲避監(jiān)督的護(hù)身符，更不是違法犯罪的避風(fēng)港，編外人員違法違紀(jì)同樣受到黨紀(jì)國(guó)法約束。用人單位要嚴(yán)把“招錄、保障、教育、考核”等關(guān)口，在選好人用好人的同時(shí)，將編外人員納入教育管理范圍，加強(qiáng)編外人員的廉潔思想教育，推動(dòng)建立覆蓋編外人員入職、在崗、轉(zhuǎn)崗等不同階段教育體系，提升思想境界和政治素養(yǎng)，增強(qiáng)宗旨觀念和紀(jì)法意識(shí)，自覺(jué)加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)，心懷敬畏之心、知恥之心、自律之心，筑牢思想防線、守住紀(jì)律底線、不碰法律紅線?！熬幫狻辈皇恰胺ㄍ狻?，監(jiān)督?jīng)]有例外，用人單位要完善行之有效的監(jiān)管機(jī)制，抓經(jīng)常重長(zhǎng)遠(yuǎn)，堵“漏洞”除“死角”，扎緊對(duì)編外人員監(jiān)督的制度籬笆，擰緊編外人員遵紀(jì)守法的“發(fā)條”，把編外人員納入日常監(jiān)督管理范圍，讓編外人員習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活，時(shí)刻以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律來(lái)管理和約束編外人員。用人單位要緊盯關(guān)鍵崗位、易發(fā)人群、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，壓減權(quán)力任性的空間，堵塞監(jiān)管漏洞，鏟除滋生腐敗的土壤和條件，真正讓意欲腐敗者無(wú)機(jī)可乘。對(duì)于逾越紀(jì)法紅線的人員，發(fā)現(xiàn)一起處理一起通報(bào)一起，絕不姑息遷就。(南岳區(qū)紀(jì)委監(jiān)委   彭貴)