中國(guó)共產(chǎn)黨常德市第八屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第二次全體會(huì)議于2022年2月14日在常德召開(kāi)。出席全會(huì)的市紀(jì)委委員31人，列席273人。

常德市委書(shū)記曹志強(qiáng)出席全會(huì)并發(fā)表講話。市委常委，市人大常委會(huì)、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)同志出席會(huì)議。

全會(huì)由市紀(jì)委常委會(huì)主持。全會(huì)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，全面落實(shí)十九屆中央紀(jì)委六次全會(huì)、十二屆省紀(jì)委二次全會(huì)部署和市委要求，總結(jié)2021年紀(jì)檢監(jiān)察工作，部署2022年任務(wù)，審議通過(guò)了何藝輝同志代表市紀(jì)委常委會(huì)所作的《永葆自我革命精神，深化全面從嚴(yán)治黨，以高質(zhì)量發(fā)展新成效迎接黨的二十大勝利召開(kāi)》的工作報(bào)告。

全會(huì)認(rèn)為

習(xí)近平總書(shū)記在十九屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上的重要講話，站在黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的高度，深刻總結(jié)新時(shí)代黨的自我革命的成功實(shí)踐，深刻闡述全面從嚴(yán)治黨取得的歷史性開(kāi)創(chuàng)性成就、產(chǎn)生的全方位深層次影響，對(duì)把全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)、迎接黨的二十大勝利召開(kāi)作出了戰(zhàn)略部署，是推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程的基本遵循，是紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的行動(dòng)指南。趙樂(lè)際同志的工作報(bào)告，就深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記的重要講話精神、做好2022年紀(jì)檢監(jiān)察工作做出全面部署。在十二屆省紀(jì)委二次全會(huì)上，張慶偉同志的講話深入闡述了習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨的自我革命重要論述，深刻分析了我省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)面臨的新形勢(shì)，就堅(jiān)持不懈把全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)提出了明確要求。王雙全同志的工作報(bào)告，全面回顧2021年工作，對(duì)我省紀(jì)檢監(jiān)察工作總體要求和主要工作任務(wù)作了部署。

全會(huì)認(rèn)為

曹志強(qiáng)同志的講話充分肯定過(guò)去一年常德市全面從嚴(yán)治黨工作取得的新成效，深刻分析當(dāng)前全面從嚴(yán)治黨面臨的新形勢(shì)新問(wèn)題，對(duì)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神提出明確要求，對(duì)在新起點(diǎn)上縱深推進(jìn)全市正風(fēng)肅紀(jì)反腐工作作出重要部署。全市各級(jí)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要堅(jiān)決貫徹市委決策部署，切實(shí)增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上的政治自覺(jué)，扎實(shí)推進(jìn)清廉常德建設(shè)。

全會(huì)認(rèn)為

2021年是黨和國(guó)家歷史上具有里程碑意義的一年。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市委堅(jiān)決扛起管黨治黨政治責(zé)任，不斷把全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)、向基層延伸。特別是市第八次黨代會(huì)以來(lái)，新一屆市委及時(shí)出臺(tái)加強(qiáng)自身建設(shè)的決定和進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神的實(shí)施意見(jiàn)，加快推進(jìn)清廉常德建設(shè)，以上率下帶動(dòng)形成政治生態(tài)新氣象。全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，緊緊圍繞“十四五”開(kāi)好局起好步，旗幟鮮明正風(fēng)肅紀(jì)反腐，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展取得新成效，為全面建成小康社會(huì)、開(kāi)啟建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新常德新征程提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。

全會(huì)提出

2022年，要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，堅(jiān)決捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果，用好黨的百年歷史經(jīng)驗(yàn)，永葆自我革命精神，堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、堅(jiān)定穩(wěn)妥，堅(jiān)持實(shí)事求是、守正創(chuàng)新，堅(jiān)持“三不”一體推進(jìn)，堅(jiān)定不移推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)反腐，全面建設(shè)清廉常德，不斷提升紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)規(guī)范化、法治化、正規(guī)化水平，更好發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用。

第一，堅(jiān)定不移做到“兩個(gè)維護(hù)”，在做實(shí)政治監(jiān)督中護(hù)航發(fā)展大局。

督促各級(jí)黨組織聚焦“三新一高”等“國(guó)之大者”，扛牢“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)，不折不扣貫徹黨中央和省委、市委決策部署。抓緊抓實(shí)違規(guī)舉債、虛假化債問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督，促進(jìn)疫情防控常態(tài)化措施有效落實(shí)。深化“洞庭清波”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、糧食購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治、涉礦涉砂問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理、違建別墅清查整治，監(jiān)督推動(dòng)生態(tài)環(huán)境和耕地保護(hù)。堅(jiān)決查處“七個(gè)有之”問(wèn)題，完善政治生態(tài)監(jiān)測(cè)評(píng)估體系，嚴(yán)把干部選拔任用政治關(guān)和廉潔關(guān)。強(qiáng)化對(duì)各級(jí)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，開(kāi)展專(zhuān)題談話、廉政談話、任職談話，強(qiáng)化對(duì)區(qū)縣市政府“一把手”的近距離常態(tài)化監(jiān)督。

第二，堅(jiān)定不移深化反腐敗斗爭(zhēng)，在一體推進(jìn)“三不”中提升治理腐敗效能。

重點(diǎn)查處政治問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題交織的腐敗案件、干部群眾反映強(qiáng)烈的“一把手”腐敗案件，嚴(yán)肅查處金融、國(guó)企、高校、政法、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)等領(lǐng)域和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共資源交易等方面腐敗問(wèn)題，嚴(yán)肅懲治“放貸型受賄”、以干股牟利、借賭斂財(cái)、“期權(quán)腐敗”“交易型腐敗”、利用影響力謀私貪腐等新型腐敗、隱性腐敗。堅(jiān)持受賄行賄一起查，全方位實(shí)施聯(lián)合懲戒。嚴(yán)查領(lǐng)導(dǎo)干部親屬違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)問(wèn)題，持續(xù)開(kāi)展“天網(wǎng)行動(dòng)”。貫通“懲治防”，優(yōu)化“查剖改”。精準(zhǔn)規(guī)范運(yùn)用“四種形態(tài)”，健全受處分人員回訪教育機(jī)制，幫助“跌倒”干部重新站起來(lái)。突出“關(guān)鍵少數(shù)”重點(diǎn)教育，加強(qiáng)一般黨員干部全覆蓋教育，引導(dǎo)督促年輕干部扣好廉潔從政“第一?？圩印?。

第三，堅(jiān)定不移糾治“四風(fēng)”頑疾，在從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)中持續(xù)加固中央八項(xiàng)規(guī)定堤壩。

堅(jiān)決糾治形式主義、官僚主義，一嚴(yán)到底糾治享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)。嚴(yán)肅查處亂作為、不作為問(wèn)題，確保黨員干部時(shí)刻保持“在線狀態(tài)”。持續(xù)治理“文山會(huì)?！薄⒍綑z考過(guò)多過(guò)頻、“指尖上的形式主義”等問(wèn)題，切實(shí)為基層松綁減負(fù)。完善協(xié)作配合機(jī)制，嚴(yán)肅懲治頂風(fēng)違紀(jì)收送紅包禮金、違規(guī)吃喝等頑疾。著力構(gòu)建新型政商關(guān)系，發(fā)揮好營(yíng)商環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)作用，靶向整治營(yíng)商環(huán)境突出問(wèn)題。落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”，加大容錯(cuò)免責(zé)、澄清正名、嚴(yán)查誣告陷害等工作力度，讓干部放開(kāi)手腳、干事創(chuàng)業(yè)。

第四，堅(jiān)定不移站穩(wěn)人民立場(chǎng)，在解決“急難愁盼”中增強(qiáng)人民群眾的獲得感幸福感安全感。

持續(xù)開(kāi)展鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督，聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)，助力鄉(xiāng)村振興。持續(xù)開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng)，深入開(kāi)展惠民惠農(nóng)資金“一卡通”“清廉醫(yī)?！薄B(yǎng)老領(lǐng)域突出問(wèn)題等專(zhuān)項(xiàng)治理。鞏固拓展“信訪質(zhì)量提升年”成效，充分發(fā)揮信訪舉報(bào)工作的監(jiān)督治理效能。鞏固深化掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)和政法隊(duì)伍教育整頓成果，守護(hù)好群眾身邊的公平正義。

第五，堅(jiān)定不移深化政治巡察，在推進(jìn)上下聯(lián)動(dòng)中實(shí)現(xiàn)新一屆巡察工作開(kāi)好局起好步。

把準(zhǔn)政治巡察方向，高標(biāo)準(zhǔn)制定巡察工作五年規(guī)劃，完成對(duì)24個(gè)左右黨組織的常規(guī)巡察。抓好省委巡視辦指導(dǎo)督導(dǎo)反饋問(wèn)題整改，加強(qiáng)巡視巡察整改和成果運(yùn)用，推動(dòng)主管監(jiān)管部門(mén)深化系統(tǒng)治理，促進(jìn)監(jiān)督、整改、治理有機(jī)貫通。開(kāi)展“巡察干部培訓(xùn)年”活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)區(qū)縣（市）巡察工作的指導(dǎo)督導(dǎo)。強(qiáng)化市縣聯(lián)動(dòng)巡察，完善巡察監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)巡察村（社區(qū)）高質(zhì)量全覆蓋。

第六，堅(jiān)定不移完善監(jiān)督體系，在強(qiáng)化貫通協(xié)同中推動(dòng)制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。

加強(qiáng)上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委對(duì)下級(jí)紀(jì)委監(jiān)委、派出機(jī)關(guān)對(duì)派駐機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)，分類(lèi)施策推進(jìn)派駐機(jī)構(gòu)改革，推動(dòng)“四項(xiàng)監(jiān)督”統(tǒng)籌銜接。健全縣鄉(xiāng)村三級(jí)聯(lián)動(dòng)監(jiān)督機(jī)制，推動(dòng)村（社區(qū)）紀(jì)檢委員應(yīng)配盡配，激活監(jiān)督“末梢”，推動(dòng)監(jiān)督下沉。促進(jìn)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法貫通、有效銜接司法，加強(qiáng)各類(lèi)監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)。

第七，堅(jiān)定不移建設(shè)清廉常德，在抓實(shí)清廉單元中構(gòu)建全域清廉格局。

突出抓好機(jī)關(guān)、企業(yè)、醫(yī)院、學(xué)校、村居、園區(qū)等清廉單元建設(shè)，以點(diǎn)帶面推動(dòng)清廉常德建設(shè)全領(lǐng)域深化。落實(shí)黨中央加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)的意見(jiàn)，將清廉常德建設(shè)融入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各方面全過(guò)程。挖掘本地廉潔文化資源，打造“廉潔文化地標(biāo)”，組織開(kāi)展廉潔文化主題活動(dòng)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部家庭家教家風(fēng)建設(shè)。制定實(shí)施考核評(píng)價(jià)辦法，對(duì)推進(jìn)清廉建設(shè)不務(wù)實(shí)、不盡力、不到位的依規(guī)追責(zé)問(wèn)責(zé)。

第八，堅(jiān)定不移推進(jìn)自我革命，在嚴(yán)格自我監(jiān)督約束中擦亮忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)政治本色。

帶頭落實(shí)“第一議題”制度，做深做實(shí)機(jī)關(guān)黨的政治建設(shè)，在涵養(yǎng)風(fēng)清氣正政治生態(tài)上作表率。堅(jiān)持邊學(xué)習(xí)、邊調(diào)研、邊工作、邊總結(jié)，深化全員培訓(xùn)，常態(tài)化、全覆蓋開(kāi)展案件質(zhì)量評(píng)查，推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化、法治化、正規(guī)化。改進(jìn)特約監(jiān)察員履職辦法，自覺(jué)接受黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督和社會(huì)各方面監(jiān)督。堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛(ài)結(jié)合、激勵(lì)約束并重，剛性執(zhí)行紀(jì)檢監(jiān)察干部“負(fù)面清單”，切實(shí)做到“三防”“四慎”，始終做黨和人民的忠誠(chéng)衛(wèi)士、戰(zhàn)士。

全會(huì)號(hào)召

要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)谑〖o(jì)委監(jiān)委和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，弘揚(yáng)百年奮斗經(jīng)驗(yàn)，保持自我革命定力，忠誠(chéng)履職擔(dān)當(dāng)，踔厲奮發(fā)前行，堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新常德作出新的更大貢獻(xiàn)，以?xún)?yōu)異成績(jī)向黨的二十大獻(xiàn)禮！