2月16日,十二屆省委第一輪巡視啟動(dòng),將對(duì)19個(gè)省直單位黨組織及其管理的12所高職高專(zhuān)院校黨組織開(kāi)展常規(guī)巡視,標(biāo)志著新一屆省委巡視工作拉開(kāi)大幕。
走上新征程,巡視有哪些新部署、新舉措?首輪巡視對(duì)象為何是這19家省直單位?近日,省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)同志接受湖南日?qǐng)?bào)記者專(zhuān)訪,解讀新一屆省委巡視工作傳遞出的新信號(hào)。
堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào),高質(zhì)量推進(jìn)全覆蓋
當(dāng)前,腐敗和反腐敗較量還在激烈進(jìn)行,并呈現(xiàn)出一些新的階段性特征,習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“四個(gè)任重道遠(yuǎn)”的重要論述,為深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)指明了方向,提供了遵循。
春節(jié)剛過(guò),省委部署動(dòng)員巡視工作,充分彰顯了省委落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任、把巡視利劍牢牢抓在手中,釋放出全面從嚴(yán)、一嚴(yán)到底的強(qiáng)烈信號(hào)。
年前,省委常委會(huì)會(huì)議審議通過(guò)《省委巡視工作規(guī)劃(2022-2026年)》,這是未來(lái)5年巡視巡察工作的“任務(wù)書(shū)”和“路線圖”,也是省委對(duì)巡視工作的“軍令狀”,將巡視黨組織350個(gè)左右,確保高質(zhì)量完成巡視全覆蓋。
深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,對(duì)新時(shí)代巡視工作提出更高要求,著眼于落實(shí)“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾,推動(dòng)改革,促進(jìn)發(fā)展”的工作方針,省委在開(kāi)展常規(guī)巡視的同時(shí),將緊盯問(wèn)題集中、群眾反映強(qiáng)烈的系統(tǒng)和領(lǐng)域開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)巡視,針對(duì)重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問(wèn)題靈活開(kāi)展“機(jī)動(dòng)式”巡視,適時(shí)開(kāi)展“回頭看”,以精準(zhǔn)有效的政治監(jiān)督推進(jìn)清廉湖南建設(shè)。
首輪巡視對(duì)象為何是19家省直單位
五年看頭年,頭年看首輪。
省直單位是政治機(jī)關(guān),對(duì)全省管黨治黨具有重要風(fēng)向標(biāo)作用。省委決定首輪巡視部分省直單位,是著眼全局、慎重研究決定的。
本輪巡視對(duì)象包括省直經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)管理部門(mén),將聚焦省第十二次黨代會(huì)、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省兩會(huì)等確定的目標(biāo)任務(wù),重點(diǎn)檢查是否堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,努力解決體制性障礙、機(jī)制性梗阻等問(wèn)題。這些省直單位大多是掌握著政策制定、行政審批、行業(yè)監(jiān)管、資金分配、國(guó)有資產(chǎn)處置等的“權(quán)力部門(mén)”,將緊盯重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重大建設(shè)、重要投資和權(quán)力集中、資金密集、資源富集等領(lǐng)域存在的腐敗和不正之風(fēng),發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)查處嚴(yán)重違紀(jì)違法行為。
本輪巡視的單位,業(yè)務(wù)涉及收入分配、就業(yè)、社保、養(yǎng)老、住房、公共文化服務(wù)等群眾關(guān)心的問(wèn)題,重點(diǎn)檢查是否樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展觀、政績(jī)觀、權(quán)力觀,緊緊圍繞人民群眾對(duì)美好生活的向往盡職履責(zé),保障群眾合法權(quán)益。
可以說(shuō),確保“首戰(zhàn)必勝”,必須堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,緊盯被巡視黨組織職能責(zé)任查找政治偏差,督促省直單位在講政治上作表率,在謀發(fā)展上求實(shí)效,在清廉建設(shè)上走在前。
6個(gè)“關(guān)鍵詞”看未來(lái)5年巡視新要求
集結(jié)令已經(jīng)發(fā)出,對(duì)照巡視工作規(guī)劃,可以從6個(gè)“關(guān)鍵詞”看未來(lái)5年湖南巡視工作新要求。
——政治監(jiān)督。巡視是“政治體檢”,本質(zhì)是政治監(jiān)督。做好新時(shí)代巡視工作,必須旗幟鮮明講政治,自覺(jué)把捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”作為根本任務(wù)。把習(xí)近平總書(shū)記重要講話重要指示批示精神的貫徹落實(shí)情況,作為巡視監(jiān)督的重中之重,圍繞“國(guó)之大者”,緊扣現(xiàn)代化建設(shè)大局和省委中心工作加強(qiáng)政治監(jiān)督,督促各級(jí)黨組織和黨員干部以實(shí)際行動(dòng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”。
——人民至上。巡視是重要的政治工作,實(shí)質(zhì)也是民心工程,群眾反對(duì)什么、痛恨什么,就重點(diǎn)巡視什么、糾正什么。充分發(fā)揮巡視密切聯(lián)系群眾紐帶功能,著力發(fā)現(xiàn)和解決群眾“急難愁盼”問(wèn)題,重點(diǎn)查處群眾身邊的“蠅貪蟻腐”,鞏固拓展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)和政法隊(duì)伍教育整頓成果,讓群眾從一個(gè)個(gè)具體問(wèn)題的解決中,切實(shí)感受到公平正義。
——關(guān)鍵少數(shù)。實(shí)踐證明,巡視是破解“一把手”監(jiān)督難題的有效方式。近幾年,省紀(jì)委監(jiān)委查處的劉和生、李薦國(guó)、王武亮等一批省管干部,巡視都移交了問(wèn)題線索。巡視將更加突出“關(guān)鍵少數(shù)”,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是“一把手”的監(jiān)督,深入了解其政治表現(xiàn)、履職狀態(tài)、廉潔自律、生活情況等,深入分析研判該地區(qū)和單位的政治生態(tài)。
——整改治理。巡視整改是檢驗(yàn)“四個(gè)意識(shí)”的試金石。去年底,中央印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)巡視整改和成果運(yùn)用的意見(jiàn)》,對(duì)巡視整改和成果運(yùn)用的總體要求、責(zé)任內(nèi)容、工作機(jī)制、實(shí)施保障等作出明確。巡視將更加突出整改治理,推動(dòng)以巡促改、以巡促建、以巡促治。壓實(shí)被巡視黨組織整改主體責(zé)任,把整改和成果運(yùn)用融入日常工作、融入深化改革、融入全面從嚴(yán)治黨、融入班子隊(duì)伍建設(shè),推動(dòng)監(jiān)督、整改、治理有機(jī)貫通。
——上下聯(lián)動(dòng)。巡視巡察上下聯(lián)動(dòng),有利于發(fā)揮以上促下、上借下力、下借上勢(shì)的系統(tǒng)作用和組織優(yōu)勢(shì)。去年,中央巡視辦將湘潭市列為全國(guó)“市級(jí)巡察機(jī)構(gòu)在上下聯(lián)動(dòng)中更好發(fā)揮作用”7個(gè)試點(diǎn)市之一,將全面總結(jié)推廣湘潭試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)和制度成果,以點(diǎn)帶面整體提升全省巡視巡察工作水平。
——貫通融合。巡視監(jiān)督是黨和國(guó)家監(jiān)督體系的重要組成部分,將進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督統(tǒng)籌銜接,探索深化貫通協(xié)同的有效路徑。完善巡視與組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法、機(jī)構(gòu)編制等部門(mén)協(xié)調(diào)協(xié)作機(jī)制,探索巡視監(jiān)督與人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督貫通渠道,讓審計(jì)、財(cái)政、統(tǒng)計(jì)部門(mén)的專(zhuān)業(yè)力量深度參與巡視,形成整體監(jiān)督合力,確保利劍高懸、震懾常在。(全媒體記者 劉燕娟)