2021年6月以來,按照中央紀(jì)委有關(guān)工作部署和省委黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)要求,省紀(jì)委監(jiān)委在全省部署開展了惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”問題專項(xiàng)監(jiān)督檢查,持續(xù)整治群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)。日前,湖南省紀(jì)委監(jiān)委對(duì)各地查處的10起惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”問題典型案例進(jìn)行公開通報(bào)。具體如下:
1. 長沙市寧鄉(xiāng)市雙鳧鋪鎮(zhèn)粟江村原村委會(huì)主任吳定輝在種糧大戶補(bǔ)貼申報(bào)工作中履職不力問題。2020年,吳定輝在擔(dān)任粟江村村委會(huì)主任期間,將該村部分種植結(jié)構(gòu)調(diào)整區(qū)納入到種糧大戶面積進(jìn)行重復(fù)申報(bào),導(dǎo)致宋某等5人違規(guī)領(lǐng)取補(bǔ)貼2.91萬元。2021年12月,吳定輝受到黨內(nèi)警告處分。違規(guī)領(lǐng)取資金予以追繳。
2. 衡陽市衡南縣茶市鎮(zhèn)蓮花村黨總支部書記、村委會(huì)主任羅紅軍違規(guī)領(lǐng)取計(jì)生特扶對(duì)象生活補(bǔ)貼問題。2018年12月,時(shí)任蓮花村村委會(huì)主任羅紅軍在明知該村“五?!崩先藙⒛骋讶ナ?,不符合計(jì)生特扶對(duì)象生活補(bǔ)貼領(lǐng)取條件的情況下,通過違規(guī)上報(bào)的本人銀行賬號(hào)冒領(lǐng)劉某計(jì)生特扶對(duì)象生活補(bǔ)貼9600元。時(shí)任茶市鎮(zhèn)計(jì)生辦負(fù)責(zé)人羅為平、工作人員羅為啟,違反相關(guān)工作要求,未核實(shí)劉某死亡時(shí)間;時(shí)任衡南縣衛(wèi)健局黨委委員、副局長王輝,人口監(jiān)測(cè)與家庭發(fā)展股股長肖應(yīng)軍、工作人員謝博宇對(duì)資料審核把關(guān)不嚴(yán)、監(jiān)管不力。2021年12月,羅紅軍、羅為平分別受到黨內(nèi)警告處分;羅為啟受到政務(wù)記過處分;王輝受到提醒談話處理;肖應(yīng)軍、謝博宇分別受到誡勉談話處理。違規(guī)領(lǐng)取資金予以追繳。
3. 株洲市醴陵市應(yīng)急管理局森林防火中心工作人員周細(xì)林違規(guī)領(lǐng)取城鎮(zhèn)居民最低生活保障金問題。2016年4月,因醴陵市國有農(nóng)場(chǎng)改革,周細(xì)林通過競(jìng)聘進(jìn)入全額撥款事業(yè)單位工作,家庭收入明顯增加,不再符合領(lǐng)取城鎮(zhèn)居民最低生活保障金條件,但未主動(dòng)告知民政部門。2016年5月至2021年10月,周細(xì)林違規(guī)領(lǐng)取城鎮(zhèn)居民最低生活保障金4.59萬元,用于家庭日常生活開支。2021年12月,周細(xì)林受到記過處分。違規(guī)領(lǐng)取資金予以追繳。
4. 湘潭高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)板塘街道橋?yàn)成鐓^(qū)原五一集資委主任康自強(qiáng)私分集體土地種糧補(bǔ)貼問題。2005年至2020年,康自強(qiáng)以承包人的名義領(lǐng)取原五一集資委集體土地種糧補(bǔ)貼共計(jì)12.25萬元,其中3.94萬元上交原五一集資委后,剩余8.31萬元與相關(guān)人員私分??底詮?qiáng)實(shí)際從未在相關(guān)集體土地進(jìn)行耕種,也從未委托他人進(jìn)行耕種,不符合領(lǐng)取補(bǔ)貼條件??底詮?qiáng)還存在其他嚴(yán)重違紀(jì)違法和涉嫌犯罪的問題。2021年9月,康自強(qiáng)受到開除黨籍處分,其涉嫌犯罪問題移送司法機(jī)關(guān)依法處理。其他4名相關(guān)責(zé)任人分別受到相應(yīng)處分和處理。違規(guī)領(lǐng)取資金予以追繳。
5. 邵陽市洞口縣月溪鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)服務(wù)中心原副主任尹文杰貪污小額信貸貼息補(bǔ)助和雨露計(jì)劃助學(xué)補(bǔ)助問題。2019年6月至2021年3月,尹文杰在擔(dān)任月溪鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)服務(wù)中心副主任期間,利用職務(wù)之便貪污扶貧補(bǔ)貼資金12.61萬元,其中小額信貸貼息補(bǔ)助11.56萬元、雨露計(jì)劃助學(xué)補(bǔ)助1.05萬元。2021年10月,尹文杰受到開除黨籍、政務(wù)開除處分,其涉嫌犯罪問題移送司法機(jī)關(guān)依法處理。涉案資金已全部追回并重新核發(fā)給補(bǔ)貼對(duì)象。
6. 常德市桃源縣漆河鎮(zhèn)原封火溶村套取種糧補(bǔ)貼問題。2006年至2015年,經(jīng)時(shí)任村黨支部書記鐘廣波同意,原封火溶村通過虛設(shè)一個(gè)村民小組,虛列220多畝種糧面積的方式,以部分村民名義開立銀行賬戶,套取種糧補(bǔ)貼11.68萬元,賬外用于報(bào)刊征訂、走訪慰問等支出。鐘廣波還存在其他違紀(jì)違法問題。2021年11月,鐘廣波受到留黨察看一年處分。違規(guī)套取資金予以追繳。
7. 張家界市桑植縣八大公山鎮(zhèn)馬龍山村原村黨支部書記雷家寬、黨員雷家云和雷家仲違規(guī)申報(bào)領(lǐng)取離任村主干補(bǔ)助問題。2013年6月,雷家云明知自己不符合離任村主干補(bǔ)助的申報(bào)條件,虛報(bào)任職年限并委托其胞弟雷家寬代為申請(qǐng)補(bǔ)助。2019年9月,雷家仲明知自己不符合離任村主干補(bǔ)助的申報(bào)條件,虛報(bào)任職年限并委托其子代為申請(qǐng)補(bǔ)助。時(shí)任馬龍山村黨支部書記雷家寬未核實(shí)相關(guān)情況,先后上報(bào)雷家云、雷家仲的申報(bào)資料,導(dǎo)致雷家云、雷家仲分別違規(guī)領(lǐng)取離任村主干補(bǔ)助資金13200元、3600元。2021年12月,雷家寬、雷家云、雷家仲分別受到黨內(nèi)警告處分。違規(guī)領(lǐng)取資金予以追繳。
8. 益陽市沅江市草尾鎮(zhèn)長樂村原村支兩委委員黃建舉騙取異地扶貧搬遷補(bǔ)貼資金問題。2017年6月,黃建舉利用負(fù)責(zé)長樂村扶貧工作的職務(wù)便利,在明知自己不符合異地扶貧搬遷政策的情況下,與村民張某串通并利用其祖宅被拆除前后的照片等資料,以本人名義向草尾鎮(zhèn)扶貧辦申請(qǐng)異地扶貧搬遷補(bǔ)貼資金10萬元。黃建舉領(lǐng)取資金后分兩次給張某3.88萬元,剩余6.12萬元被用于個(gè)人及家庭日常開支。2021年12月,黃建舉受到開除黨籍處分,涉案資金予以追繳,其涉嫌犯罪問題移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
9. 永州市新田縣原十字鄉(xiāng)政府民政助理廖慧芳騙取農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金問題。2011年底,廖慧芳在擔(dān)任原十字鄉(xiāng)民政助理期間,利用職務(wù)之便,以歐家山村村民蔣某名義,偽造農(nóng)村危房改造檔案材料,私自加蓋村委會(huì)公章,騙取農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金1萬元,并占為己有。2021年11月,廖慧芳受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。騙取資金予以追繳。
10. 婁底市婁星區(qū)石井鎮(zhèn)民政室原工作人員顏雄斌違規(guī)申報(bào)領(lǐng)取補(bǔ)助資金問題。2019年9月至2021年9月,顏雄斌在石井鎮(zhèn)民政室工作期間,利用職務(wù)之便,為其兒子違規(guī)申報(bào)事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童補(bǔ)貼,違規(guī)領(lǐng)取補(bǔ)貼9915元;在其祖母過世后,未及時(shí)停發(fā)老年人生活補(bǔ)貼,違規(guī)領(lǐng)取補(bǔ)貼800元。2021年12月,顏雄斌受到政務(wù)警告處分。違規(guī)領(lǐng)取資金予以追繳。
通報(bào)指出,上述10起典型案例反映出各地不同程度存在“一卡通”資金被虛報(bào)套取、優(yōu)親厚友、截留挪用和非法侵占等問題。這些問題的發(fā)生,既有少數(shù)黨員干部責(zé)任缺失、不知敬畏、漠視法紀(jì)的原因,也有“一卡通”相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門管理不嚴(yán)格、操作不規(guī)范、監(jiān)督不到位的因素。對(duì)此,必須嚴(yán)抓嚴(yán)管,持續(xù)發(fā)力,切實(shí)維護(hù)好人民群眾的切身利益。
通報(bào)強(qiáng)調(diào),全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要緊盯惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”問題,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào),對(duì)侵害群眾利益的違紀(jì)違法問題“零容忍”,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。同時(shí),督促建立健全“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)、相互配合、上下聯(lián)動(dòng)”的工作機(jī)制,進(jìn)一步建立完善“科學(xué)規(guī)范、安全高效、公開透明、監(jiān)管到位”的“一卡通”管理機(jī)制,推進(jìn)“一卡通”資金實(shí)現(xiàn)陽光審批、陽光發(fā)放、陽光公示,確保各項(xiàng)惠民惠農(nóng)政策落地見效,不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感。