立冬時(shí)節(jié)，天氣肅清，自然的筆觸，跳蕩在瀟湘大地，仍然生動(dòng)優(yōu)美。
省第十一次黨代會以來，湖南省委、省政府牢固樹立生態(tài)優(yōu)先理念，切實(shí)推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，實(shí)現(xiàn)綠水青山“顏值”和“價(jià)值”同步增長，人與自然更加和諧。
近5年，全省森林覆蓋率提升至逾59%，森林蓄積量達(dá)5.88億立方米，城市空氣優(yōu)良天數(shù)占90%以上。地表水水質(zhì)“國考”“省考”優(yōu)良比例均超過95%，長江湖南段魚類種群數(shù)量持續(xù)增加。全省活躍著1045種脊椎動(dòng)物、6186種有維管束高等植物，分別占全國的22.1%、18%……
5年卓越努力，三湘濃墨重彩繪美景。
生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度之大前所未有
下塞湖的水退得不動(dòng)聲色，逐漸露出沼澤灘涂迎接冬候鳥回歸，周邊蘆葦場的居民在湖面發(fā)現(xiàn)大片不知名菱角，無人采摘就自然長老……
這片南洞庭湖腹地的濕地生態(tài)保護(hù)區(qū)，曾被大范圍非法矮圍“禁錮”十多年，生態(tài)遭到嚴(yán)重破壞。2018年，在黨中央高度關(guān)注下，省委責(zé)令當(dāng)?shù)貒?yán)格整治，僅用十幾天，1.8萬米矮圍、3座節(jié)制閘全部拆除。之后兩年，濕地生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、功能快速恢復(fù)。
“拆除下塞湖矮圍，是近年我省修復(fù)生態(tài)環(huán)境的重要舉措之一。”省生態(tài)環(huán)境廳黨組書記、廳長鄧立佳表示，過去5年中，省委出臺《關(guān)于堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展深入實(shí)施長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略大力推動(dòng)湖南高質(zhì)量發(fā)展的決議》等一系列文件，指導(dǎo)“夏季攻勢”、湘江保護(hù)和治理第二個(gè)和第三個(gè)“三年行動(dòng)計(jì)劃”、洞庭湖生態(tài)環(huán)境專項(xiàng)整治、城鄉(xiāng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、山水林田湖草系統(tǒng)治理等重大工程有序開展，生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度之大前所未有。
修復(fù)生態(tài)，洞庭湖區(qū)38.64萬畝歐美黑楊全面清退，255座尾礦庫、545座長江經(jīng)濟(jì)帶廢棄礦山完成污染治理，長江流域重點(diǎn)水域禁捕退捕……
防治污染，“夏季攻勢”連續(xù)5年鋪開，平均每年完成近千生態(tài)環(huán)境治理與修復(fù)項(xiàng)目，湘江保護(hù)和治理關(guān)停流域散亂污及涉重企業(yè)千余家，洞庭湖專項(xiàng)整治拆除251個(gè)砂石碼頭并完成復(fù)綠、取締近1000個(gè)入河排污口……
張家界大鯢國家級自然保護(hù)區(qū)小水電、長株潭“綠心”違規(guī)建設(shè)、衡陽大義山自然保護(hù)區(qū)生態(tài)破壞等一批突出生態(tài)環(huán)境問題有效解決。首輪中央環(huán)保督察反饋我省的76項(xiàng)任務(wù)完成整改70項(xiàng)，中央生態(tài)環(huán)保督察“回頭看”反饋的41項(xiàng)任務(wù)完成整改銷號33項(xiàng)，第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察轉(zhuǎn)辦信訪件辦結(jié)率達(dá)76.3%。
更可喜的是，綠色生產(chǎn)生活方式加快推進(jìn)。全省自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)、“三線一單”、排污許可、生態(tài)補(bǔ)償、生態(tài)環(huán)境損害賠償、河(湖)長制、林長制等一批基本制度加快完善，形成全社會參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的濃厚氛圍。
生態(tài)環(huán)境質(zhì)量實(shí)現(xiàn)歷史性改善
8月份，城步苗族自治縣南山國家公園里，紅外線相機(jī)首次拍到黑熊，它靈活地找蜂箱掏蜂蜜、又從樹上一躍而下……這則視頻一時(shí)間“霸屏”抖音、微視頻、湖南衛(wèi)視等多家媒體。
“來洞庭湖越冬的候鳥種類和數(shù)量連續(xù)5年增長，國家一級保護(hù)動(dòng)物長江江豚也穩(wěn)定增長到120多頭?！睎|洞庭湖國家級自然保護(hù)區(qū)管理局總工程師姚毅說，野生動(dòng)植物在湖南不斷增加的身影就是我省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善的有力證明。
2020年，湖南污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃收官。監(jiān)測顯示，全省市級城市平均空氣質(zhì)量首次達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn)?！斑@是歷史性的突破?！焙鲜∩鷳B(tài)環(huán)境廳相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，過去5年，我省PM2.5年均濃度達(dá)到國家環(huán)境空氣質(zhì)量二級標(biāo)準(zhǔn)的市級城市從0個(gè)變成7個(gè)，株洲、常德、益陽3市空氣質(zhì)量改善幅度挺進(jìn)全國前20名。
全省農(nóng)用地土壤污染狀況詳查也順利完成，共排查整治428家涉鎘重金屬企業(yè)，使受污染耕地和污染地塊安全利用率達(dá)到國家考核要求，土壤環(huán)境安全可控。
“一湖四水”是我省污染防治主戰(zhàn)場。省水利廳黨組副書記、副廳長羅毅君告訴記者，自五級河湖長制實(shí)施以來，我省5萬余名河湖長累計(jì)巡河200萬余人次，交辦整改問題8萬余個(gè)。2020年長江干流湖南段和湘資沅澧干流國家考核斷面全部達(dá)到或優(yōu)于Ⅱ類水質(zhì);洞庭湖總磷濃度較2015年下降46.4%;在全國率先完成縣級以上飲用水水源地問題整治。
為了更加宜居，全省1.3萬個(gè)行政村農(nóng)村環(huán)境完成了綜合治理，化肥、農(nóng)藥使用量逐年遞減。在城鎮(zhèn)，99.58%的生活垃圾得到無害化處理，地級城市建成區(qū)98.4%的黑臭水體得以消除。
生態(tài)環(huán)境質(zhì)量歷史性改善帶來最普惠的民生福祉，綠水青山隨處可見，藍(lán)天白云漸成常態(tài)。
綠色低碳成為全省高質(zhì)量發(fā)展“底色”
10月底舉行的2021年湖南國際綠色發(fā)展博覽會上，環(huán)保湘軍大放光彩。中佳華悅公司研發(fā)的移動(dòng)式廚余垃圾壓縮處理設(shè)備、銘凱紙制品帶來的180天完全降解紙杯、華時(shí)捷環(huán)保公司的水體降磷技術(shù)、沃邦環(huán)保自主創(chuàng)新的醫(yī)療機(jī)構(gòu)污水處理設(shè)施……都成為展會“明星”，成交額可觀。
“全省生態(tài)環(huán)境投資近5年實(shí)現(xiàn)年均增長16%，不安全的、落后的、環(huán)保不達(dá)標(biāo)的產(chǎn)能基本出清，環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值近3000億元。”省生態(tài)環(huán)境廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
過去5年，我省生態(tài)環(huán)境保護(hù)引導(dǎo)、優(yōu)化、倒逼和促進(jìn)作用明顯增強(qiáng)。通過運(yùn)用環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和先進(jìn)環(huán)保技術(shù)，全省落后產(chǎn)能被持續(xù)淘汰，株洲清水塘、湘潭竹埠港、婁底錫礦山等湘江流域五大重點(diǎn)區(qū)域全部實(shí)現(xiàn)綠色搬遷和升級改造，其他沿江化工產(chǎn)業(yè)和“散亂污”企業(yè)全面整治;省級及以上園區(qū)集聚了全省近70%的規(guī)模工業(yè)增加值，工業(yè)結(jié)構(gòu)和布局進(jìn)一步優(yōu)化。
騰籠換鳥，為綠色低碳產(chǎn)業(yè)贏來發(fā)展空間——
“5個(gè)100”工程聚焦高質(zhì)量發(fā)展，近3年累計(jì)完成投資超4000億元，實(shí)施重大項(xiàng)目614個(gè)，引進(jìn)科技創(chuàng)新人才342人;
20條工業(yè)新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈得到良好布局，裝備制造、信息技術(shù)、節(jié)能環(huán)保等“兩主一特”及文化創(chuàng)意、生物制藥等高附加值低能耗產(chǎn)業(yè)風(fēng)生水起，不斷向價(jià)值鏈高端延伸;
農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平明顯提升，化肥農(nóng)藥利用率達(dá)到40%，秸稈綜合利用率達(dá)86%，養(yǎng)殖廢棄物資源化利用率達(dá)75%，農(nóng)膜回收率達(dá)81%。
“十三五”期間，我省以能源消費(fèi)年均2.3%的增長支撐了GDP年均7%的增長，萬元GDP能耗累計(jì)下降19.4%，單位規(guī)模工業(yè)增加值能耗累計(jì)下降27.47%。（記者 彭雅惠）
