為深入開展警示教育,釋放堅決查處行賄的強烈信號,在全社會倡導(dǎo)廉潔守法理念,日前,湖南省紀委監(jiān)委對黨的十九大以來查處的8起行賄典型案例進行公開通報。具體如下:
1. 郴州市城市建設(shè)綜合開發(fā)實業(yè)總公司工作人員潘全勝行賄案。2009年,為謀取不正當利益,潘全勝向時任郴州市城市建設(shè)投資經(jīng)營有限責(zé)任公司董事長劉志偉提出請托,劉志偉利用職務(wù)便利,通過向相關(guān)負責(zé)人打招呼等方式,違規(guī)安排潘全勝掛靠的公司入選郴州市城市建設(shè)投資經(jīng)營有限責(zé)任公司監(jiān)理業(yè)務(wù)資格名單,為潘全勝承攬道路建設(shè)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)提供幫助。2012年至2017年,為感謝劉志偉(期間先后擔任郴州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會主任,郴州市副市長,郴州市委常委、政法委書記等職務(wù))的幫助,潘全勝以送現(xiàn)金、支付購車款、項目利潤分紅等方式,通過劉志偉家人、親屬送給劉志偉財物共計人民幣一百二十余萬元(幣種下同)。2020年11月,潘全勝因犯行賄罪,被判處有期徒刑五年,并處罰金十萬元;犯串通投標罪,被判處有期徒刑六個月,并處罰金五萬元;決定執(zhí)行有期徒刑五年零二個月,并處罰金十五萬元;依法追繳違法所得。2019年8月,劉志偉受到開除黨籍、開除公職處分;2020年4月,劉志偉因犯受賄罪,被判處有期徒刑十年六個月,并處罰金一百萬元。
2. 湖南祿成建設(shè)工程有限公司法定代表人陳建祿行賄案。2008年至2017年,為謀取不正當利益,陳建祿向先后擔任湖南中醫(yī)藥大學(xué)第一附屬醫(yī)院院長、湖南中醫(yī)藥大學(xué)校長等職務(wù)的譚元生提出請托,譚元生利用職務(wù)便利,通過同意并支持陳建祿推薦的招標代理公司、招標評審時發(fā)表傾向性意見、違規(guī)審批等方式,為陳建祿承建中醫(yī)附一醫(yī)院相關(guān)樓房維修改造、建安工程等項目提供幫助。2008年至2017年,為求得和感謝譚元生的幫助,陳建祿以送現(xiàn)金、送房屋、支付家電和裝修款等方式,直接或通過譚元生家人送給譚元生財物共計一百余萬元。2020年9月,陳建祿因犯行賄罪,被判處有期徒刑二年,并處罰金三十萬元;犯串通投標罪,被判處有期徒刑一年,并處罰金二十萬元;決定執(zhí)行有期徒刑二年六個月,并處罰金五十萬元。2018年12月,譚元生受到開除黨籍、開除公職處分;2020年6月,譚元生因犯受賄罪,被判處有期徒刑九年,并處罰金一百萬元。
3. 張家界世勤旅游文化有限責(zé)任公司法定代表人張世勤及項目合伙人毛勇軍行賄案。2012年,張世勤、毛勇軍共同籌資以張家界世勤旅游文化有限責(zé)任公司的名義與張家界市永定區(qū)某居委會訂立老年人服務(wù)中心建設(shè)用地土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同。2014年至2017年,為謀取不正當利益,張世勤提議并請托時任張家界市人大常委會黨組成員、副主任的張功敏、鄧大淵提供幫助且允諾給予好處。張功敏、鄧大淵利用職權(quán)和地位形成的便利條件或職務(wù)便利,通過向相關(guān)負責(zé)人打招呼、組織召開協(xié)調(diào)會等方式,為張世勤、毛勇軍在老年人服務(wù)中心項目辦理土地置換、收儲、支付補償款等事項上提供幫助。2017年,為感謝張功敏、鄧大淵的幫助,張世勤和毛勇軍送給張功敏、鄧大淵現(xiàn)金各五十萬元。2020年6月,張世勤因犯行賄罪,被判處有期徒刑三年,緩刑四年,并處罰金二十萬元;毛勇軍因犯行賄罪,被判處有期徒刑二年六個月,緩刑三年,并處罰金十五萬元;依法追繳張世勤、毛勇軍違法所得。2019年2月,張功敏受到開除黨籍處分,按規(guī)定取消其享受的待遇;鄧大淵受到開除黨籍、開除公職處分。2019年6月,張功敏因犯受賄罪,被判處有期徒刑八年,并處罰金五十萬元;犯貪污罪,被判處有期徒刑四年,并處罰金三十萬元;決定執(zhí)行有期徒刑十年,并處罰金八十萬元。鄧大淵因犯受賄罪,被判處有期徒刑五年,并處罰金三十萬元。
4. 湖南超達建設(shè)有限公司副經(jīng)理田春華行賄案。2008年至2013年,為謀取不正當利益,田春華向先后擔任張家界市民政局黨組書記、局長,市人大常委會副主任等職務(wù)的張功敏提出請托且允諾給予好處。張功敏利用職務(wù)便利,通過召開局黨組會、違規(guī)拍板決定、安排下屬辦理等方式,為田春華違規(guī)獲得彩票銷售項目承包經(jīng)營權(quán)提供幫助。2008年至2017年,為求得和感謝張功敏的幫助,田春華以送現(xiàn)金、銀行轉(zhuǎn)賬等方式,送給張功敏共計一百二十余萬元。2019年7月,田春華因犯行賄罪,被判處有期徒刑三年,緩刑三年,并處罰金十萬元;依法追繳違法所得。
5. 花垣尚信置業(yè)發(fā)展有限公司董事田四順行賄案。2006年至2017年,為謀取不正當利益,田四順向先后擔任湘西吉鳳工業(yè)園管委會主任、湘西吉鳳經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會主任、湘西經(jīng)開區(qū)管委會主任、湘西州政協(xié)副主席兼湘西經(jīng)開區(qū)黨工委書記等職務(wù)的向順榮提出請托,向順榮利用職務(wù)便利,通過簽批、召開會議、安排下屬辦理等方式,為田四順在承攬工程項目、撥付工程款等事項上提供幫助。2006年至2018年,為求得和感謝向順榮的幫助,田四順以送現(xiàn)金、項目利潤分紅等方式,直接或通過向順榮親屬送給向順榮共計三百萬元。2019年6月,田四順因涉嫌行賄罪被移送檢察機關(guān)依法處理。2019年8月,向順榮受到開除黨籍、開除公職處分;2020年9月,向順榮因犯受賄罪,被判處有期徒刑十一年,并處罰金一百萬元。
6. 廣州賽姆科技資訊有限公司法定代表人袁東紅單位行賄案。2014年至2015年,為謀取不正當利益,袁東紅向時任省人民檢察院黨組成員、副檢察長白貴泉和省人民檢察院計劃財務(wù)裝備處處長賀艷芳提出請托,白貴泉、賀艷芳利用職務(wù)便利,通過透露招投標信息、設(shè)置招標條件、出面協(xié)調(diào)等方式,為袁東紅承攬省人民檢察院相關(guān)項目以及協(xié)調(diào)付款等事項提供幫助。2015年至2017年,為感謝白貴泉、賀艷芳(2015年9月任省人民檢察院副巡視員)的幫助,袁東紅通過送現(xiàn)金、銀行轉(zhuǎn)賬等方式,直接或通過白貴泉親屬送給白貴泉共計七百六十余萬元,送給賀艷芳共計二十八萬元。2020年12月,廣州賽姆科技資訊有限公司因犯單位行賄罪,被處罰金二百萬元;袁東紅因犯單位行賄罪,被判處有期徒刑二年,并處罰金一百萬元;依法追繳違法所得。2019年8月,白貴泉、賀艷芳均受到開除黨籍處分,按規(guī)定取消其享受的待遇。2021年3月,白貴泉因犯受賄罪,被判處有期徒刑十二年,并處罰金三百萬元;犯利用影響力受賄罪,被判處有期徒刑三年,并處罰金二十萬元;決定執(zhí)行有期徒刑十三年六個月,并處罰金三百二十萬元。賀艷芳因犯受賄罪,被判處有期徒刑八年,并處罰金五十萬元。
7. 長沙申奧房地產(chǎn)開發(fā)有限公司法定代表人劉光輝單位行賄案。2005年至2012年,為謀取不正當利益,劉光輝向先后擔任省國土資源廳建設(shè)用地處處長、執(zhí)法監(jiān)察總隊總隊長、黨組成員、總經(jīng)濟師等職務(wù)的孫敏提出請托,孫敏利用職務(wù)便利,通過向相關(guān)負責(zé)人打招呼等方式,為長沙申奧房地產(chǎn)開發(fā)有限公司開發(fā)的長沙市雨花區(qū)某經(jīng)濟適用房項目在建設(shè)用地審批、辦理土地變性手續(xù)和少交土地出讓金等事項上提供幫助。2008年至2011年,為求得和感謝孫敏的幫助,劉光輝以送現(xiàn)金、送房產(chǎn)等方式,直接或通過孫敏特定關(guān)系人送給孫敏財物共計一百余萬元。2020年12月,長沙申奧房地產(chǎn)開發(fā)有限公司因犯單位行賄罪,被處罰金四百萬元;依法追繳應(yīng)補繳未補繳的土地出讓價款,依法追繳違法所得。劉光輝因犯單位行賄罪,被判處有期徒刑二年六個月。2019年3月,孫敏受到開除黨籍處分,按規(guī)定取消其享受的待遇;2020年4月,孫敏因犯受賄罪,被判處有期徒刑十一年,并處罰金一百萬元。
8. 原湖南省衡陽市嘉耕生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司法定代表人嚴寒冰單位行賄案。2012年至2013年,為謀取不正當利益,嚴寒冰向時任省國土資源廳黨組成員、總經(jīng)濟師孫敏提出請托,孫敏利用職務(wù)便利,通過向相關(guān)負責(zé)人打招呼等方式,為湖南省衡陽市嘉耕生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司開發(fā)的某耕地占補平衡項目耕地指標確認、指標交易、支付尾款等事項提供幫助。2014年,為感謝孫敏的幫助,嚴寒冰以送銀行儲蓄卡的方式送給孫敏九十萬元。因湖南省衡陽市嘉耕生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司已注銷,不再追訴。2019年7月,嚴寒冰因犯單位行賄罪,被判處有期徒刑一年;依法追繳違法所得。
通報指出,上述8起典型案例中,行賄人都是私營企業(yè)主,行賄的謀利事項主要發(fā)生在工程承攬、項目招投標、工程監(jiān)理、工程款支付、用地審批、土地補償?shù)裙こ探ㄔO(shè)領(lǐng)域的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。行賄對象既有人大常委會、檢察院、國土資源、民政等單位負責(zé)人,也有企事業(yè)單位、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等負責(zé)人,且被查處時均為副廳級及以上領(lǐng)導(dǎo)干部。行賄情節(jié)惡劣,時間跨度長、金額巨大,多頭多次行賄現(xiàn)象突出。行賄方式多樣、手段隱蔽,有直接向本人送的,也有通過公職人員特定關(guān)系人送的,有直接送現(xiàn)金、銀行卡、房產(chǎn)、車輛的,也有以項目利潤分紅、購買家電、承辦裝修等名義進行利益輸送的??梢钥闯?,腐敗領(lǐng)導(dǎo)干部的“背后”必有違法商人,違法商人的“上面”必有腐敗領(lǐng)導(dǎo)干部。特別是在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、項目審批、公共資源交易等政策支持力度大、投資密集、資源集中的重點領(lǐng)域和環(huán)節(jié),行賄人為謀取自身利益,不擇手段,精準“圍獵”,無孔不入。腐蝕與反腐蝕斗爭長期存在,稍有松懈就可能前功盡棄,反腐敗沒有選擇,必須知難而進。依法嚴查上述行賄案件,讓行賄者付出沉重代價,打消了行賄人的僥幸心理和投機心態(tài),充分體現(xiàn)了紀檢監(jiān)察機關(guān)堅持受賄行賄一起查的使命擔當和堅定決心。
通報強調(diào),全省各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要提高“全面從嚴治黨首先要從政治上看”的站位和能力,自覺同黨中央把嚴的主基調(diào)長期堅持下去的精神對標對表,切實貫徹黨的十九大關(guān)于堅持受賄行賄一起查的重要決策部署,堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾,堅持一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,堅定不移深化反腐敗斗爭,充分發(fā)揮職能作用,堅決斬斷“圍獵”與甘于被“圍獵”利益鏈,破除權(quán)錢交易關(guān)系網(wǎng)。對查辦案件中涉及的行賄人,該立案的要堅決予以立案,該處理的要堅決作出處理;對行賄人通過行賄獲取的違法所得及其收益,要依規(guī)依紀依法進行認定和追繳,防止違法犯罪分子在經(jīng)濟上占便宜。通過多措并舉,提高打擊行賄的精準性、有效性,推動實現(xiàn)反腐敗問題的標本兼治,培育親清新型政商關(guān)系,營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài),推進反腐敗斗爭壓倒性勝利全面鞏固拓展。