為進(jìn)一步做深做實(shí)日常監(jiān)督,推動監(jiān)督下沉、監(jiān)督落地、監(jiān)督于問題未發(fā)之時,日前,常德市紀(jì)委監(jiān)委出臺監(jiān)督約束紀(jì)檢監(jiān)察干部行為的《紀(jì)檢監(jiān)察干部廉政負(fù)面清單》,圍繞紀(jì)檢監(jiān)察權(quán)力運(yùn)行各環(huán)節(jié)、全過程,認(rèn)真深入查找廉政風(fēng)險點(diǎn),切實(shí)防范紀(jì)檢監(jiān)察權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險,以鐵一般的紀(jì)律作風(fēng)鍛造紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。負(fù)面清單具體內(nèi)容如下:
一、以案謀私、以權(quán)謀私
1.接受檢舉控告對象、問題線索涉及對象、監(jiān)督檢查對象、審查調(diào)查對象及其涉案人員或者特定關(guān)系人的宴請和財物等,辦金錢案、關(guān)系案。
2.利用職權(quán)或職務(wù)上的影響為他人違規(guī)辦事打招呼,謀取私利。
3.利用紀(jì)檢監(jiān)察干部身份和掌握的紀(jì)檢監(jiān)察工作信息,討好領(lǐng)導(dǎo)、結(jié)交老板,謀取私利。
4.溝通協(xié)調(diào)工作時夾帶個人訴求。
二、選擇性監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法
5.私藏隱匿、拖延辦理監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的問題線索。
6.核查工作不全面不深入不細(xì)致,查疏不查親,查小不查大,執(zhí)紀(jì)執(zhí)法畸輕畸重、尺度不一。
三、跑風(fēng)漏氣、泄露秘密
7.打聽、泄露、傳播尚未公開的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法信息或辦案人員信息。
8.向檢舉控告對象、問題線索涉及對象、監(jiān)督檢查對象、審查調(diào)查對象及其涉案人員或者特定關(guān)系人泄露案情和舉報人信息。
9.私自接觸檢舉控告對象、問題線索涉及對象、監(jiān)督檢查對象、審查調(diào)查對象及其涉案人員或者特定關(guān)系人,為其分析案情、出謀劃策規(guī)避組織調(diào)查。
10.因思想松懈、內(nèi)部管理不善等引發(fā)失泄密事件。
四、程序違規(guī)
11.擅自處置問題線索。
12.向電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供者、金融機(jī)構(gòu)批量查詢、調(diào)取數(shù)據(jù)信息時夾帶私貨。
13.私存、私看、私帶以及篡改、擅自銷毀涉案資料。
14.擅自擴(kuò)大調(diào)查范圍、變更調(diào)查對象和事項(xiàng)。
15.越權(quán)接觸相關(guān)地區(qū)、部門黨委(黨組)負(fù)責(zé)人。
16.越權(quán)干預(yù)相關(guān)單位監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法。
17.違規(guī)違紀(jì)方式收集證據(jù)。
五、安全風(fēng)險
18.談話前未做好風(fēng)險評估、醫(yī)療保障、安全防范工作及應(yīng)對突發(fā)性事件的預(yù)案。
19.“走讀式”談話前和留置過程中安全措施落實(shí)不力。
20.侮辱、打罵、虐待、體罰或變相體罰監(jiān)督檢查和審查調(diào)查對象。
21.未按規(guī)定及時拷貝留存重要談話錄音錄像資料。
六、財務(wù)(物)管理風(fēng)險
22.未按規(guī)定暫扣、封存、移交、保管和處置涉案款物。
23.報賬不規(guī)范、不真實(shí),財務(wù)審核把關(guān)不嚴(yán)。
七、形式主義、官僚主義
24.日常監(jiān)督和專項(xiàng)整治工作中流于形式,導(dǎo)致該發(fā)現(xiàn)的問題沒有及時發(fā)現(xiàn),或發(fā)現(xiàn)了問題不督促整改、問責(zé)追責(zé)。
25.對待基層單位和群眾高高在上、口大氣粗、頤指氣使。
八、不嚴(yán)格請示報告
26.不按規(guī)定報告他人打聽案情、過問案件、說情干預(yù)等應(yīng)當(dāng)報告事項(xiàng)。
27.隱瞞不報應(yīng)當(dāng)回避事項(xiàng),影響公正監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法。
28.不及時報備婚喪喜慶事宜。
29.參加同學(xué)、校友、戰(zhàn)友聚會,遇違規(guī)情形不及時離開并向組織報備。
九、干部日常管理脫節(jié)
30.落實(shí)“一崗雙責(zé)”不力,對分管干部包括抽調(diào)干部疏于教育、管理和監(jiān)督。
31.八小時之外放松自我要求,賭博、酗酒、斗酒、酒后駕車或做出其他有損紀(jì)檢監(jiān)察干部形象的行為。
市紀(jì)委監(jiān)委要求:
全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)(機(jī)構(gòu))要切實(shí)增強(qiáng)自我革命意識,堅決扛牢抓實(shí)主體責(zé)任,逐條對照負(fù)面清單內(nèi)容,結(jié)合本單位實(shí)際,系統(tǒng)梳理每個崗位、環(huán)節(jié)存在的廉政風(fēng)險點(diǎn),“點(diǎn)對點(diǎn)”制定和落實(shí)防控措施,及時糾正權(quán)力運(yùn)行偏差。
全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)(機(jī)構(gòu))主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人職責(zé),堅持以身作則、以上率下、當(dāng)好標(biāo)桿,經(jīng)常性開展談心談話,及時發(fā)現(xiàn)各種苗頭性、傾向性問題,做到提醒在先、防范在先、糾正在先。每名紀(jì)檢監(jiān)察干部要加強(qiáng)學(xué)習(xí),切實(shí)厘清權(quán)力邊界,依規(guī)依紀(jì)依法行使職權(quán),自覺接受最嚴(yán)格的約束和監(jiān)督,真正把紀(jì)檢監(jiān)察權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。
市紀(jì)委監(jiān)委紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室將適時就落實(shí)情況開展監(jiān)督檢查,對失職失責(zé)失范的堅決問責(zé),對違規(guī)違紀(jì)違法的嚴(yán)肅查處,及時清除隊(duì)伍中的“害群之馬”,不斷優(yōu)化紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)政治生態(tài)。