“西安市等駕坡街道史家灣村黨支部換屆期間，李靖為競(jìng)選村黨支部書記、郭文超為競(jìng)選村黨支部副書記，兩人共同出資，先后給10名黨員或黨員家屬每人3萬元進(jìn)行拉票，同時(shí)向其他黨員口頭打招呼拉票?！?月中旬，陜西省紀(jì)委監(jiān)委公開通報(bào)近期查處的5起村（社區(qū)）“兩委”換屆中違反換屆紀(jì)律典型案例，這些問題或違規(guī)拉票，或弄虛作假，或違規(guī)聚餐，均受到嚴(yán)肅處理。該省紀(jì)委監(jiān)委利用本地查處案件開展警示教育，提醒重點(diǎn)崗位干部和相關(guān)人員帶頭嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律。
十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)強(qiáng)調(diào)，嚴(yán)明換屆紀(jì)律，嚴(yán)肅換屆風(fēng)氣，落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見必聽、反映線索具體且有可查性的信訪舉報(bào)必查要求，堅(jiān)決查處拉票賄選、買官賣官、跑官要官等行為。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)切實(shí)履行監(jiān)督責(zé)任，聚焦問題、全程跟進(jìn)、鐵腕執(zhí)紀(jì)、嚴(yán)肅問責(zé)，堅(jiān)決維護(hù)換屆紀(jì)律權(quán)威，營造風(fēng)清氣正換屆環(huán)境。
“楠香村有個(gè)別黨員和村民聚眾搞助選等非組織活動(dòng)，意圖干擾村委換屆選舉?！苯衲?月，湖南省湘鄉(xiāng)市龍洞鎮(zhèn)紀(jì)委接到群眾舉報(bào)后，及時(shí)組成專項(xiàng)督查組開展走訪調(diào)查，經(jīng)研判核實(shí)，第一時(shí)間對(duì)李某等人立案審查。不到1個(gè)月，相關(guān)人員受到留黨察看一年處分。
對(duì)涉及換屆信訪舉報(bào)問題快查快結(jié)，得益于湖南省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建立的問題線索移送工作機(jī)制。針對(duì)換屆期間易發(fā)多發(fā)的拉票賄選等行為，該省紀(jì)委監(jiān)委出臺(tái)《關(guān)于開展換屆風(fēng)氣監(jiān)督10條措施》等規(guī)定，對(duì)違反換屆紀(jì)律問題，做到露頭就打、優(yōu)先辦理、立項(xiàng)專辦、快查快結(jié)。截至目前，全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理違反換屆紀(jì)律問題線索2303件，處置2303件，查實(shí)526件，處理836人，其中黨紀(jì)政務(wù)處分154人、組織處理682人。
基層換屆選舉，必須嚴(yán)把選人用人質(zhì)量關(guān)。在換屆伊始，各地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)就靠前監(jiān)督、精準(zhǔn)監(jiān)督、全程監(jiān)督，嚴(yán)格換屆人選推薦提名工作監(jiān)督，堅(jiān)決防止“帶病提名”。
“通過聯(lián)審聯(lián)查，發(fā)現(xiàn)劉某任村黨支部書記期間，存在違反廉潔紀(jì)律問題，不能列為村‘兩委’換屆候選人。”這是不久前天津市濱海新區(qū)紀(jì)委監(jiān)委向區(qū)委組織部反饋的廉政意見。
該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，緊扣資格審查這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，由黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室會(huì)同案管室、信訪室等職能部室，對(duì)換屆預(yù)審名單開展聯(lián)合審查，根據(jù)問題線索、信訪反映、監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、處分情況等提出意見。換屆期間，共完成廉政審查4413人次。在問題線索核查上，建立快查快辦工作機(jī)制，對(duì)所有涉及的問題線索辦理情況開展案卷評(píng)查。針對(duì)37名換屆候選人涉嫌違紀(jì)違法問題線索，已查結(jié)22條。
各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)緊盯重點(diǎn)地區(qū)關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展監(jiān)督，加強(qiáng)分析研判，對(duì)換屆風(fēng)氣問題進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)排查，做到有的放矢、精準(zhǔn)監(jiān)督。遼寧省撫順市以換屆中“一肩挑”“一升一降”“交叉任職”等關(guān)鍵環(huán)節(jié)為廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，派出市縣兩級(jí)52個(gè)督導(dǎo)督查組，開展827次實(shí)地督導(dǎo)檢查，對(duì)苗頭性傾向性問題抓早抓小，及時(shí)督促整改。
從各地查處的違反換屆紀(jì)律問題看，違反換屆政策和制度規(guī)定執(zhí)行情況時(shí)有發(fā)生。前不久，海南省瓊海市潭門鎮(zhèn)多畝村黨支部委員、村委會(huì)副主任鄭某在指導(dǎo)加孟嶺村小組推選村民代表工作時(shí)，違反工作紀(jì)律，不召開村民會(huì)議就擅自上報(bào)村民代表，鄭某受到誡勉談話處理。對(duì)此，該市紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)合市委組織部召開換屆紀(jì)律監(jiān)督工作專題談話會(huì)，對(duì)全市12個(gè)鎮(zhèn)黨委書記、紀(jì)委書記、組織委員，以及市村（社區(qū)）“兩委”換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和巡回指導(dǎo)組全體成員進(jìn)行集體談話，通報(bào)鄭某違紀(jì)情況，進(jìn)一步嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。（李靈娜 張琪彬）
