近日,中央紀(jì)委國家監(jiān)委辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作的意見》(以下簡稱《意見》),要求各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)特別是領(lǐng)導(dǎo)班子重視加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)、管理和監(jiān)督,各級紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)專職專責(zé)做好監(jiān)督履職、規(guī)范用權(quán)、防范風(fēng)險(xiǎn)、懲治腐敗工作,持續(xù)推動建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍,促進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。
2014年3月起,中央紀(jì)委堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“誰來監(jiān)督紀(jì)委”之問,逐步在全國建立健全相對獨(dú)立、職能完整、覆蓋系統(tǒng)的紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督機(jī)構(gòu),探索強(qiáng)化對紀(jì)檢監(jiān)察權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約。6年多來,各級紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)在職責(zé)定位、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法、制度規(guī)范等方面進(jìn)行了積極有益的探索實(shí)踐,積累了較為系統(tǒng)、成熟的做法。為進(jìn)一步加強(qiáng)對全國紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作的指導(dǎo)督導(dǎo)和示范引領(lǐng),中央紀(jì)委國家監(jiān)委紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室總結(jié)提煉全國紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)行之有效的工作思路和方式方法,緊密結(jié)合新時(shí)代新任務(wù)新要求,起草了《意見》。
《意見》強(qiáng)調(diào),各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子對干部監(jiān)督工作負(fù)主體責(zé)任,主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人,班子成員履行“一崗雙責(zé)”,加強(qiáng)對干部監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)、管理和監(jiān)督,支持和保障干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)履行職責(zé)。對重視不夠、落實(shí)不力、監(jiān)管不嚴(yán)的,對其主要負(fù)責(zé)人約談提醒、批評教育;對連續(xù)發(fā)生紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)違法問題的,要開展“一案雙查”,發(fā)現(xiàn)存在失職瀆職、隱瞞不報(bào)、縱容包庇問題的,要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
《意見》從五個(gè)方面明確了干部監(jiān)督工作的主要內(nèi)容,包括圍繞捍衛(wèi)制度、落實(shí)決策、履行責(zé)任、行使權(quán)力情況強(qiáng)化政治監(jiān)督,圍繞監(jiān)督重點(diǎn)、基礎(chǔ)工作、線索處置和報(bào)告、監(jiān)督調(diào)研、制度建設(shè)等方面強(qiáng)化日常監(jiān)督,圍繞清理門戶和以案促改、以案促建、以案促治等方面強(qiáng)化審查調(diào)查,圍繞選人用人、落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”、澄清正名、跟蹤回訪等方面強(qiáng)化嚴(yán)管厚愛,圍繞對下服務(wù)指導(dǎo)、與職能部門和外部監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)等方面強(qiáng)化系統(tǒng)指導(dǎo)。
《意見》強(qiáng)調(diào)要聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”,強(qiáng)化對本級紀(jì)委監(jiān)委內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、派駐機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu),下級紀(jì)委監(jiān)委,本級管理企業(yè)和高校紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督。對黨的十八大以來不收斂不收手,嚴(yán)重阻礙黨的理論和路線方針政策貫徹執(zhí)行、嚴(yán)重?fù)p害黨的執(zhí)政根基,成為全面從嚴(yán)治黨障礙的紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部的問題線索要重點(diǎn)研判、優(yōu)先處置。堅(jiān)持對執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、執(zhí)法違法者“零容忍”,堅(jiān)決查處紀(jì)檢監(jiān)察干部私存線索、跑風(fēng)漏氣、說情干預(yù)、違規(guī)過問案件等違紀(jì)違法行為,堅(jiān)決清除以案謀私、以權(quán)搞特殊、蛻化變質(zhì)的害群之馬,切實(shí)發(fā)揮懲治震懾效果。
“《意見》是加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作的基礎(chǔ)性、規(guī)范性指導(dǎo)文件,具有鮮明的現(xiàn)實(shí)針對性和較強(qiáng)的可操作性?!敝醒爰o(jì)委國家監(jiān)委紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,制定《意見》主要目的是通過進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作,督促各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和干部依規(guī)依紀(jì)依法行使權(quán)力,盡職盡責(zé)正風(fēng)肅紀(jì)反腐,切實(shí)捍衛(wèi)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。(張勝軍)