實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)，必須堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，充分調(diào)動(dòng)一切積極因素，廣泛團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，形成推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大合力 。

　　——黨的十九屆五中全會(huì)公報(bào)摘要

  辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨。

　　“十三五”時(shí)期，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)、艱巨繁重的國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，全省各級(jí)黨組織把習(xí)近平總書記的系列重要講話指示精神作為根本遵循和行動(dòng)指南，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持選賢任能，深入推進(jìn)自我革命，廣泛凝聚共識(shí)，為譜寫新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的湖南新篇章提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。

　　黨的十九屆五中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，必須堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，確保黨中央決策部署有效落實(shí)。展望“十四五”，湖南正著力將黨的政治優(yōu)勢(shì)、思想優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能，以黨的全面領(lǐng)導(dǎo)更好引領(lǐng)湖南高質(zhì)量發(fā)展。

　　堅(jiān)定政治品格，以擔(dān)當(dāng)精神扛牢“兩個(gè)責(zé)任”

　　第一時(shí)間召開省級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議傳達(dá)全會(huì)精神，中央宣講團(tuán)走進(jìn)馬欄山視頻文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園、湖南大學(xué)開展宣講……初冬的三湘大地，處處涌動(dòng)著學(xué)習(xí)宣傳貫徹五中全會(huì)精神的熱潮。

　　理想信念是激勵(lì)廣大黨員矢志奮斗的不竭動(dòng)力。湖南始終堅(jiān)持用黨的創(chuàng)新理論成果武裝頭腦，教育引導(dǎo)黨員干部筑牢信仰之基、把穩(wěn)思想之舵、補(bǔ)足精神之鈣，堅(jiān)定不移沿著習(xí)近平總書記指引的方向前進(jìn)。僅去年，全省各級(jí)黨校舉辦理論培訓(xùn)班600多期，培訓(xùn)20多萬(wàn)人次。我省計(jì)劃安排集中宣講300場(chǎng)次以上，充分依托大講壇、網(wǎng)絡(luò)直播等載體，推動(dòng)全會(huì)精神深入人心。

　　堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，最根本的是加強(qiáng)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)?！笆濉逼陂g，湖南在全國(guó)率先開展政治建設(shè)考察，督促“關(guān)鍵少數(shù)”增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，推動(dòng)黨中央決策部署在湖南不折不扣貫徹落實(shí)。

　　2017年底以來(lái)，我省采取試點(diǎn)先行、分批推進(jìn)的辦法，對(duì)全省122個(gè)縣市區(qū)黨政正職以及市州和省直機(jī)關(guān)單位、省屬高校、省管企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，開展“政治體檢”。截至目前，省市縣三級(jí)共考察領(lǐng)導(dǎo)班子6900余個(gè)、領(lǐng)導(dǎo)干部4.3萬(wàn)余人，實(shí)現(xiàn)市州班子及成員、縣市區(qū)黨政正職考察全覆蓋。省委還專門出臺(tái)文件，將政治建設(shè)納入制度化、規(guī)范化軌道。

　　全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，必須有一支政治過(guò)硬、具備現(xiàn)代化領(lǐng)導(dǎo)能力的干部隊(duì)伍。

　　10月初，石門縣三圣鄉(xiāng)的“90后”干部郭倩蓉被提拔為鄉(xiāng)黨委委員、組織委員;消息傳來(lái)，鄉(xiāng)親們都為之點(diǎn)贊。“這個(gè)年輕妹兒在鄉(xiāng)里搞扶貧一干就是4年，做事扎實(shí)細(xì)心，要得!”北流溪村村民曾憲明夸道。

　　越是重大考驗(yàn)面前，越能考察識(shí)別干部?！笆濉币詠?lái)，我省堅(jiān)持用好“擔(dān)當(dāng)標(biāo)尺”，注重在完成重大任務(wù)、參與重大斗爭(zhēng)、面臨重大考驗(yàn)等關(guān)鍵時(shí)刻考察識(shí)別干部，對(duì)特別優(yōu)秀的干部大膽使用;對(duì)不作為、不善為、慢作為的干部敢于動(dòng)真碰硬。僅今年上半年，省委集中提拔10名在疫情防控工作中表現(xiàn)突出的干部，推動(dòng)各地在防控一線提拔重用領(lǐng)導(dǎo)干部400多名，對(duì)156名不擔(dān)當(dāng)不作為的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé)。

　　“只有黨的建設(shè)做到高質(zhì)量，才能引領(lǐng)和推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展?！笔∥M織部有關(guān)同志表示，我們要全面把握新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，抓住黨的政治建設(shè)這個(gè)統(tǒng)領(lǐng)，切實(shí)加強(qiáng)思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，不斷提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部適應(yīng)新時(shí)代新要求抓改革、促發(fā)展、保穩(wěn)定的水平和專業(yè)化能力，為奮力譜寫新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義湖南新篇章提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

　　全面從嚴(yán)治黨，推動(dòng)兩個(gè)責(zé)任一體落實(shí)

　　11月4日，省工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)突出問(wèn)題專項(xiàng)整治工作辦公室通報(bào)第二批失信行為“黑名單”，13家企業(yè)、149名個(gè)人名列其中。其中涉及行賄行為的有5家企業(yè)、95名個(gè)人，受賄人涉及多名落馬省管領(lǐng)導(dǎo)干部，引發(fā)社會(huì)強(qiáng)烈關(guān)注。

　　在此前兩天，省紀(jì)委監(jiān)委發(fā)布1月至9月全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查、審查調(diào)查情況，共處置問(wèn)題線索51080件，立案15342件，處分11000人。其中，查處廳級(jí)干部28人、縣處級(jí)干部303人。

　　黨的十九屆五中全會(huì)擘畫了中國(guó)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，要實(shí)現(xiàn)規(guī)劃中的各項(xiàng)目標(biāo)，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨?！笆濉逼陂g，湖南錨定營(yíng)造山清水秀的政治生態(tài)這一目標(biāo)，堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，黨內(nèi)政治生態(tài)持續(xù)好轉(zhuǎn)，全面從嚴(yán)治黨取得重大成果。

　　今年3月，中央出臺(tái)《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》，湖南紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)以此為契機(jī)，推動(dòng)各級(jí)黨組織對(duì)主體責(zé)任再學(xué)習(xí)、再認(rèn)識(shí)、再落實(shí)，梳理責(zé)任清單，推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”貫通協(xié)同、一體落實(shí)。

　　全面落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，必須把嚴(yán)的主基調(diào)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。省紀(jì)委監(jiān)委將習(xí)近平總書記關(guān)于湖南工作重要指示批示所涉事項(xiàng)列出責(zé)任清單，逐項(xiàng)抓整改、促落實(shí)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)強(qiáng)化政治監(jiān)督，堅(jiān)決糾正把“兩個(gè)維護(hù)”掛嘴上、表態(tài)調(diào)門高、行動(dòng)落實(shí)差等行為，堅(jiān)決查處對(duì)黨中央和省委決策部署置若罔聞、應(yīng)付了事、弄虛作假、陽(yáng)奉陰違等行為。全省黨員干部“四個(gè)意識(shí)”明顯提高，“兩個(gè)維護(hù)”的自覺性明顯增強(qiáng)。

　　“嚴(yán)”的主基調(diào)，還體現(xiàn)在真刀真槍的霹靂手段上。我省堅(jiān)持標(biāo)本兼治，一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐，近年來(lái)堅(jiān)決查處了劉和生、龔武生、李薦國(guó)等一批身處重要崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部。加強(qiáng)對(duì)“一把手”的監(jiān)督，對(duì)62個(gè)省直單位、14個(gè)市州、122個(gè)縣市區(qū)212個(gè)“一把手”分組分批次進(jìn)行廉政畫像，統(tǒng)一建立電子廉政檔案，對(duì)“一把手”的問(wèn)題線索優(yōu)先處置。

　　實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵是堅(jiān)持以良好的作風(fēng)抓落實(shí)。我省堅(jiān)持破立并舉，鞏固拓展作風(fēng)建設(shè)成果，深化整治形式主義官僚主義，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神，持續(xù)推動(dòng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。同時(shí)，貫徹落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來(lái)”，嚴(yán)管厚愛結(jié)合、激勵(lì)約束并重，為受到失實(shí)舉報(bào)的黨員干部澄清正名，旗幟鮮明地為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為干事者撐腰，激勵(lì)廣大黨員干部強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，腳踏實(shí)地、善作善成，確保黨中央的各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處、取得實(shí)效。

　　廣泛凝聚共識(shí)，形成推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大合力

　　11月6日，長(zhǎng)沙市首家網(wǎng)絡(luò)人士統(tǒng)戰(zhàn)工作實(shí)踐創(chuàng)新基地在開福區(qū)馬欄山直播產(chǎn)業(yè)基地授牌。這是長(zhǎng)沙市加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)人士的思想政治引領(lǐng)，創(chuàng)新開展新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作的積極探索。

　　進(jìn)入新時(shí)代，人們的思想觀念和價(jià)值取向更趨多元。如何廣泛凝聚共識(shí)，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，形成推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大合力，是擺在各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部門的重要任務(wù)。

　　“十三五”以來(lái)，全省統(tǒng)一戰(zhàn)線堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，旗幟鮮明加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)，發(fā)展壯大最廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線，擴(kuò)大黨的“朋友圈”。

　　我省在全國(guó)率先出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)我省民主黨派思想政治建設(shè)的意見》等文件。省委統(tǒng)戰(zhàn)部開展“不忘合作初心、繼續(xù)攜手前進(jìn)”主題教育活動(dòng)，組織各民主黨派省委班子成員、無(wú)黨派人士、黨外知識(shí)分子、新的社會(huì)階層人士代表和宗教界人士代表分批開展“看巨變·凝共識(shí)·謀發(fā)展”學(xué)習(xí)考察，在活動(dòng)中凝聚共識(shí)。

　　“十三五”以來(lái)，湖南統(tǒng)一戰(zhàn)線聚力中心大局，服務(wù)湖南高質(zhì)量發(fā)展的優(yōu)勢(shì)作用不斷彰顯。

　　積極開展政黨協(xié)商，多黨合作效能不斷提升。省委統(tǒng)戰(zhàn)部組織各民主黨派省委會(huì)、省工商聯(lián)和無(wú)黨派代表人士，聚焦經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大課題開展調(diào)研，僅在2019年就提交成果84篇、建議300多條，一批意見建議得到采納落實(shí)。今年引導(dǎo)各民主黨派省委會(huì)圍繞“十四五”規(guī)劃編制開展聯(lián)合調(diào)研、圍繞做好“六穩(wěn)六?！惫ぷ鏖_展專題調(diào)研。新冠肺炎疫情暴發(fā)后，引導(dǎo)黨外人士圍繞加強(qiáng)疫情防控等建言1000余條。

　　深化“萬(wàn)企幫萬(wàn)村”“萬(wàn)企幫萬(wàn)戶”“一家一”等行動(dòng)，助力脫貧攻堅(jiān)。截至今年6月底，6165家民營(yíng)企業(yè)對(duì)接幫扶8243個(gè)村，累計(jì)投入資金94.3億元，惠及貧困人口108.8萬(wàn)人。

　　堅(jiān)持把統(tǒng)一戰(zhàn)線聚力脫貧攻堅(jiān)與助力鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接，大力推進(jìn)“同心美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建，促進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線資源力量回家鄉(xiāng)、進(jìn)鄉(xiāng)村、惠農(nóng)戶、促發(fā)展，累計(jì)創(chuàng)建“同心美麗鄉(xiāng)村”示范點(diǎn)398個(gè)。

　　“要用黨的十九屆五中全會(huì)精神指導(dǎo)謀劃推進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線各領(lǐng)域工作，引導(dǎo)廣大統(tǒng)戰(zhàn)成員在各自崗位和各個(gè)領(lǐng)域找準(zhǔn)定位、扎實(shí)工作、奮發(fā)有為。”省委統(tǒng)戰(zhàn)部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，希望各民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士圍繞“十四五”規(guī)劃制定實(shí)施深入調(diào)查研究，提高建言獻(xiàn)策質(zhì)量。希望廣大民營(yíng)企業(yè)家自覺踐行新發(fā)展理念，主動(dòng)融入新發(fā)展格局，希望廣大黨外知識(shí)分子和新的社會(huì)階層人士充分激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造活力，為推動(dòng)湖南高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量。（記者 孫敏堅(jiān) 蘇莉 劉燕娟）