根據(jù)長(zhǎng)江流域禁捕退捕工作統(tǒng)一要求,沅水和澧水干流常德段、西洞庭湖等天然水域全面實(shí)施禁捕,涉及常德市8個(gè)區(qū)縣(市)65個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)184個(gè)村(社區(qū))。市委常委、市紀(jì)委書記、市監(jiān)委主任羅翠林多次主持召開(kāi)相關(guān)會(huì)議,要求深入貫徹習(xí)近平總書記“守護(hù)好一江碧水”重要指示精神,狠抓問(wèn)題督導(dǎo)、狠抓責(zé)任落實(shí)、狠抓聯(lián)動(dòng)推進(jìn)、狠抓銷號(hào)到位,推動(dòng)禁捕退捕工作深入開(kāi)展。
市縣兩級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)成立了禁捕退捕專項(xiàng)行動(dòng)督導(dǎo)組,聚焦退捕漁民身份識(shí)別、器具回收處置、資金管理使用、漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)安置等重點(diǎn)內(nèi)容,圍繞主體責(zé)任、制度執(zhí)行、工作措施、工作作風(fēng)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)開(kāi)展監(jiān)督檢查,并制定清單分解責(zé)任,督導(dǎo)部門協(xié)同配合,層層推動(dòng)責(zé)任落實(shí)。
6月12日上午,市紀(jì)委監(jiān)委督導(dǎo)組在漢壽目平湖坡頭和巖汪湖段巡湖檢查,沿途發(fā)現(xiàn)近50艘漁船尚未按要求上岸,部分漁船仍載有網(wǎng)具﹑動(dòng)力機(jī)械等,隨時(shí)可以實(shí)施非法捕撈。督導(dǎo)組當(dāng)即交辦這些問(wèn)題要求迅速整改。漢壽縣紀(jì)委監(jiān)委馬上行動(dòng),進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)。當(dāng)天下午,坡頭鎮(zhèn)、西洞庭濕地保護(hù)區(qū)管理局等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人被約談??h紀(jì)委監(jiān)委還督促保護(hù)區(qū)管理局和縣公安局等單位積極履職,開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,安排專人巡邏,收繳非法捕撈船網(wǎng)漁具,力爭(zhēng)無(wú)一遺漏。
監(jiān)督檢查中還發(fā)現(xiàn),個(gè)別地方存在政策宣傳不到位、警示教育不到位等問(wèn)題,影響了工作推進(jìn)和效果鞏固。鼎城區(qū)紀(jì)委監(jiān)委將此問(wèn)題列為監(jiān)督重點(diǎn)。8月25日,區(qū)委常委、區(qū)紀(jì)委書記、區(qū)監(jiān)委主任王明東帶隊(duì)督導(dǎo),在玉霞街道辦事處至牛鼻灘河段,發(fā)現(xiàn)了有些碼頭還沒(méi)有設(shè)置禁捕警示牌。王明東當(dāng)即將此問(wèn)題向責(zé)任單位區(qū)畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局交辦,并強(qiáng)調(diào)工作要推進(jìn),宣傳應(yīng)先行,教育要到位。區(qū)畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局迅速行動(dòng),短短三天,在原先設(shè)置的30塊禁捕警示牌基礎(chǔ)上,增加了25塊警示牌。此外,還充分利用公共戶外電子顯示屏、宣傳欄、微信群等載體,加強(qiáng)政策宣傳,確保全覆蓋、無(wú)死角,進(jìn)一步營(yíng)造了禁捕退捕工作氛圍。
管好餐館餐桌,是推動(dòng)禁捕退捕工作的重要一環(huán)。武陵區(qū)紀(jì)委監(jiān)委接到省委督查交辦的問(wèn)題,反映沅安路數(shù)家餐館仍打著“野生活魚”“江魚”的招牌,生意火爆。8月7日,區(qū)紀(jì)委監(jiān)委駐區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局紀(jì)檢監(jiān)察組為此集體約談了區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局14名相關(guān)責(zé)任人,要求其履行好主體責(zé)任,將工作落到實(shí)處。區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局行政執(zhí)法大隊(duì)馬上行動(dòng),將8塊違規(guī)招牌拆除,并要求餐館老板在食材選購(gòu)、餐食服務(wù)等環(huán)節(jié)嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)規(guī)定。
漁民退捕上岸后生產(chǎn)生活情況怎么樣?常德市借鑒扶貧工作經(jīng)驗(yàn),建立了建檔立卡戶包保責(zé)任制,實(shí)行一戶一檔、一戶一策、一戶一幫,讓漁民退得出、穩(wěn)得住。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)加強(qiáng)督檢查,推動(dòng)責(zé)任制落實(shí)。9月16日,石門縣紀(jì)委監(jiān)委派駐縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局紀(jì)檢監(jiān)察組來(lái)到永興街道,走訪了部分上岸漁民?!袄贤?,你的漁船、漁網(wǎng),政府給了你補(bǔ)助沒(méi)有?社保落實(shí)了沒(méi)有?”退捕漁民王章佑回道:“落實(shí)了,感謝黨的好政策,漁船等補(bǔ)償款、持證專業(yè)漁民過(guò)渡性生活補(bǔ)貼,一共得了5萬(wàn)多元。我在規(guī)定時(shí)間內(nèi)退捕,還得到獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元?!薄皸罡?,以前你是捕魚為生,現(xiàn)在退捕上岸后,做什么工作呢?”退捕漁民楊金生告訴他:“在政府的幫助下,我今年5月貸款買了一臺(tái)挖機(jī),在安慈高速公路工地做事,日子過(guò)得還不錯(cuò),估計(jì)今年能賺八九萬(wàn)塊錢?!奔o(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)還督促相關(guān)職能部門,將符合條件的退捕上岸漁民統(tǒng)一納入社會(huì)保險(xiǎn),確保他們能穩(wěn)定就業(yè),有穩(wěn)定收入,有其他就業(yè)技能。
退捕工作高效推進(jìn),截至目前,精準(zhǔn)識(shí)別漁民身份2921戶且全部簽訂退補(bǔ)協(xié)議、回收捕撈船證2708本、拆解捕撈漁船3729艘、發(fā)放船網(wǎng)漁具和證照回收補(bǔ)償資金7206萬(wàn)元。(市紀(jì)委監(jiān)委 楊程 鄧陶)
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