習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的一系列重要論述,是在新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、巡視監(jiān)督不斷深化的生動(dòng)實(shí)踐中形成并豐富發(fā)展的,具有強(qiáng)大的真理力量、實(shí)踐力量、創(chuàng)新力量,是我們常學(xué)常新、必須真懂真用的思想武器。黨和國(guó)家事業(yè)在發(fā)展,巡視工作所處的時(shí)與勢(shì)在變化,我們要持續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要論述,深化對(duì)政治巡視內(nèi)涵要求的理解把握,提高做好新時(shí)代巡視工作的政治把握能力和專業(yè)水平,著力督促推動(dòng)黨中央關(guān)于統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?!比蝿?wù)等重大決策部署的貫徹落實(shí),為完成決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)、全面建成小康社會(huì)提供有力保障。
深化對(duì)政治巡視定位的理解把握,聚焦“兩個(gè)維護(hù)”強(qiáng)化政治監(jiān)督。巡視是政治巡視,本質(zhì)是政治監(jiān)督,這一定位決定著巡視工作的方向、地位和作用。黨的十九大后,巡視工作在繼承中創(chuàng)新發(fā)展,緊緊圍繞推動(dòng)落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署,聚焦“兩個(gè)維護(hù)”根本任務(wù)開展監(jiān)督,進(jìn)一步彰顯了政治巡視維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、保障人民群眾利益、服務(wù)黨和國(guó)家工作大局的獨(dú)特作用,為深化政治巡視、強(qiáng)化政治監(jiān)督賦予了更加明確的內(nèi)涵要求、探索了更為有效的路徑方式。實(shí)踐告訴我們,政治巡視、政治監(jiān)督是歷史的,也是現(xiàn)實(shí)的具體的,必須對(duì)國(guó)之大者心中有數(shù),深刻領(lǐng)會(huì)黨中央在關(guān)心什么、強(qiáng)調(diào)什么,堅(jiān)持黨中央決策部署到哪里、巡視就跟進(jìn)到哪里,充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用;深刻領(lǐng)會(huì)什么是黨和國(guó)家最重要的利益、什么是最需要堅(jiān)定維護(hù)的立場(chǎng),自覺把巡視的聚焦點(diǎn)、著力點(diǎn)放到督促增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”上,特別是落到實(shí)際行動(dòng)上、具體工作中。今年的巡視巡察工作,要突出推動(dòng)黨中央關(guān)于統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六保”任務(wù)等重大決策部署的貫徹落實(shí),促進(jìn)全黨統(tǒng)一思想和行動(dòng),堅(jiān)定信心、凝心聚力、共克時(shí)艱,努力完成決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù),全面建成小康社會(huì)。
深化對(duì)巡視工作方針的理解把握,自覺擔(dān)負(fù)發(fā)現(xiàn)問題、推動(dòng)解決問題的職能責(zé)任。“發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展”16字巡視工作方針,是黨中央和習(xí)近平總書記結(jié)合巡視實(shí)踐發(fā)展確立的。回顧這些年工作,巡視之所以成為管黨治黨之利劍,關(guān)鍵在于堅(jiān)持問題導(dǎo)向,始終把發(fā)現(xiàn)問題作為主要任務(wù)。當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)取得壓倒性勝利,但是形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,幾輪巡視也表明,有的領(lǐng)域問題還比較突出。巡視監(jiān)督是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、全面從嚴(yán)治黨、鞏固黨的執(zhí)政地位的重大制度安排,決定了巡視工作方針必須牢牢把握、長(zhǎng)期堅(jiān)持,發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾這個(gè)生命線不能丟,推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展這個(gè)目標(biāo)不能變。要把全面貫徹巡視工作方針作為踐行初心使命的具體行動(dòng),把“嚴(yán)”的主基調(diào)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,樹牢問題意識(shí),堅(jiān)持實(shí)事求是,一是一、二是二,更加精準(zhǔn)、客觀、全面地發(fā)現(xiàn)問題、反映問題、推動(dòng)解決問題。
深化對(duì)巡視整改落實(shí)的理解把握,更加重視做好巡視“后半篇文章”。巡視監(jiān)督要取得實(shí)效,必須強(qiáng)化整改落實(shí)、舉一反三,發(fā)現(xiàn)、整改,再發(fā)現(xiàn)、再整改,保持政治巡視的嚴(yán)肅認(rèn)真態(tài)度,形成“兩個(gè)責(zé)任”一體落實(shí)的良性互動(dòng)局面。巡視整改是“四個(gè)意識(shí)”的試金石,發(fā)現(xiàn)問題的目的是解決問題,發(fā)現(xiàn)問題不解決,比不巡視的效果還壞。黨的十九大后,進(jìn)一步強(qiáng)化整改落實(shí),黨委(黨組)整改主體責(zé)任意識(shí)不斷增強(qiáng),紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門把督促整改作為加強(qiáng)日常監(jiān)督的重要抓手,推動(dòng)解決一個(gè)一個(gè)具體問題特別是群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,成為巡視工作的鮮明特點(diǎn)。要堅(jiān)持和深化這些做法,統(tǒng)籌做好巡視“前半篇文章”和“后半篇文章”,強(qiáng)化整改落實(shí)具體措施,完善整改責(zé)任機(jī)制、督促機(jī)制、評(píng)估機(jī)制,提高整改落實(shí)水平,發(fā)揮巡視標(biāo)本兼治作用。
深化對(duì)巡視工作戰(zhàn)略格局的理解把握,切實(shí)在巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)、與其他監(jiān)督貫通融合上下功夫。巡視是貫通黨內(nèi)監(jiān)督和國(guó)家監(jiān)督各個(gè)環(huán)節(jié)的重要紐帶,具有權(quán)威性、融合性、深入性特點(diǎn),在黨和國(guó)家監(jiān)督體系中具有戰(zhàn)略作用,要做到橫向全覆蓋、縱向全鏈接、全國(guó)一盤棋。經(jīng)過探索實(shí)踐,中央、省、市、縣四級(jí)巡視巡察工作體系已基本成型,巡視監(jiān)督與其他監(jiān)督的貫通融合不斷加強(qiáng),巡視巡察質(zhì)量整體提升。我們要更加自覺地把巡視監(jiān)督嵌入黨和國(guó)家監(jiān)督體系、融入國(guó)家治理體系,進(jìn)一步發(fā)揮巡視巡察機(jī)構(gòu)的系統(tǒng)作用和組織優(yōu)勢(shì),積極探索整合監(jiān)督力量、共享監(jiān)督成果的實(shí)現(xiàn)形式,推動(dòng)形成系統(tǒng)集成、協(xié)同高效的巡視監(jiān)督工作格局。
深化對(duì)巡視工作規(guī)范化建設(shè)的理解把握,努力夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)。實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,關(guān)鍵是實(shí)事求是、精準(zhǔn)科學(xué),做到依規(guī)依紀(jì)依法。幾年來,我們牢固樹立制度意識(shí)、法治思維,把規(guī)范化、法治化要求貫穿巡視工作始終、貫穿隊(duì)伍建設(shè)始終,完善制度規(guī)則、規(guī)范操作流程,強(qiáng)化制度執(zhí)行和權(quán)力約束,防止不作為、亂作為,防止巡視利劍變成“雙刃劍”。面對(duì)巡視工作的繁重任務(wù)和巡視隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)特點(diǎn),必須更加重視打基礎(chǔ)工作,堅(jiān)決貫徹黨章黨規(guī)、巡視工作條例和工作規(guī)則,進(jìn)一步加強(qiáng)巡視工作規(guī)范化、法治化建設(shè),切實(shí)使各流程各環(huán)節(jié)工作有章可循、有序運(yùn)行,確保巡視過程精準(zhǔn)、巡視結(jié)果高質(zhì)量。(中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)評(píng)論員)