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        湖南省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深化整治形式主義官僚主義工作方案

        日期:2020年05月21日   作者:    來(lái)源:       編輯:       瀏覽:

            為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于堅(jiān)決整治形式主義官僚主義的一系列重要講話和指示批示精神,根據(jù)《中共中央辦公廳關(guān)于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問(wèn)題為決勝全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)作風(fēng)保證的通知》和《湖南省深化整治形式主義官僚主義10條措施》,立足紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)職責(zé),現(xiàn)制定整治形式主義官僚主義工作方案。

          一、工作思路

          堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于整治形式主義官僚主義的一系列重要講話和指示批示精神,踐行“兩個(gè)維護(hù)”,協(xié)助并督促黨委(黨組)認(rèn)真履行主體責(zé)任,自覺(jué)落實(shí)紀(jì)委監(jiān)委的監(jiān)督責(zé)任,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),以領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部為主要對(duì)象,聚焦黨中央和省委重大決策部署加強(qiáng)政治監(jiān)督,緊盯老問(wèn)題和新表現(xiàn),精準(zhǔn)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,精準(zhǔn)量紀(jì)執(zhí)紀(jì),確保政治效果、紀(jì)法效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一,為建設(shè)富饒美麗幸福新湖南提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。

          二、工作重點(diǎn)

          (一)聚焦樹(shù)立正確政績(jī)觀,嚴(yán)查以下形式主義官僚主義問(wèn)題:

          1.盲目舉債、鋪攤子,搞勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭薄罢?jī)工程”問(wèn)題。

          2.執(zhí)行生態(tài)環(huán)保政策不力,對(duì)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改走過(guò)場(chǎng)、打折扣、搞變通問(wèn)題。

          3.招商引資、項(xiàng)目建設(shè)作秀造假,已有項(xiàng)目重復(fù)簽約、虛報(bào)項(xiàng)目資金數(shù)量等問(wèn)題。

          4.報(bào)喜不報(bào)憂,編造假經(jīng)驗(yàn)、假典型、假數(shù)據(jù)等弄虛作假、欺上瞞下問(wèn)題,特別是統(tǒng)計(jì)造假問(wèn)題。

          (二)聚焦疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn),嚴(yán)查以下形式主義官僚主義問(wèn)題:

          5.對(duì)常態(tài)化疫情防控安排部署不力,落實(shí)相關(guān)措施不認(rèn)真不扎實(shí)不深入,失職失察,工作浮于表面問(wèn)題。

          6.推進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作不實(shí)、落實(shí)支持政策不力問(wèn)題。

          7.搞多頭檢查、重復(fù)檢查、無(wú)效檢查干擾企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)問(wèn)題。

          8.對(duì)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)中遇到的困難不聞不問(wèn)、推諉扯皮問(wèn)題。

          (三)聚焦護(hù)航脫貧攻堅(jiān),嚴(yán)查以下形式主義官僚主義問(wèn)題:

          9.扶貧工作不實(shí)、作風(fēng)漂浮問(wèn)題。

          10.考核驗(yàn)收中的數(shù)字脫貧、虛假脫貧問(wèn)題。

          11.吃拿卡要、優(yōu)親厚友、虛報(bào)冒領(lǐng)等基層“微腐敗”問(wèn)題。

          12.“四不摘”政策落實(shí)不力問(wèn)題。

          (四)聚焦基層減負(fù),嚴(yán)查以下形式主義官僚主義問(wèn)題:

          13.發(fā)不切實(shí)際、內(nèi)容空洞的文件,開(kāi)應(yīng)景造勢(shì)、不解決問(wèn)題的會(huì)議,發(fā)文開(kāi)會(huì)改頭換面、明減實(shí)不減問(wèn)題。

          14.督查檢查考核過(guò)多過(guò)濫,陣仗聲勢(shì)大、層層聽(tīng)匯報(bào)、大范圍索要臺(tái)賬資料、隨意發(fā)號(hào)施令問(wèn)題。

          15.調(diào)查研究搞形式、走過(guò)場(chǎng),走“經(jīng)典路線”,層層陪同,超標(biāo)準(zhǔn)接待等問(wèn)題。

          (五)聚焦激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為,嚴(yán)查以下形式主義官僚主義問(wèn)題:

          16.以“屬地管理”為由,層層“甩鍋”,層層向基層轉(zhuǎn)嫁責(zé)任問(wèn)題。

          17.對(duì)本職工作不擔(dān)當(dāng)、不作為、不負(fù)責(zé),慵懶怠政、消極應(yīng)付問(wèn)題。

          18. 濫用問(wèn)責(zé)或者在問(wèn)責(zé)工作中嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,造成不良影響問(wèn)題。

          三、工作措施

          (一)暢通舉報(bào)渠道。充分發(fā)揮群眾來(lái)信來(lái)訪和網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)平臺(tái)的作用,及時(shí)受理、高效處置群眾舉報(bào)。主動(dòng)收集媒體、輿論關(guān)注的形式主義官僚主義事件,督促整改糾正或查處。加強(qiáng)與信訪、審計(jì)、扶貧、生態(tài)環(huán)境等部門(mén)的溝通協(xié)調(diào),請(qǐng)其及時(shí)移交形式主義官僚主義問(wèn)題線索。

          (二)精準(zhǔn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。把形式主義官僚主義作為紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督的重點(diǎn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正形式主義官僚主義及其隱形變異現(xiàn)象,嚴(yán)肅查辦相關(guān)問(wèn)題線索,精準(zhǔn)把握政策,精準(zhǔn)量紀(jì)處置。把形式主義官僚主義問(wèn)題在調(diào)查報(bào)告和審理報(bào)告“違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題”部分予以單列,形成明確工作導(dǎo)向。

          (三)抓住“關(guān)鍵少數(shù)”。加大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部形式主義官僚主義問(wèn)題的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力度,對(duì)有關(guān)問(wèn)題線索盡快調(diào)查處理。在查處各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)重違紀(jì)違法案件時(shí),重視審查其中的形式主義官僚主義問(wèn)題。

          (四)發(fā)揮巡視巡察監(jiān)督利劍作用。將發(fā)現(xiàn)形式主義官僚主義問(wèn)題列入各級(jí)巡視巡察工作的重要內(nèi)容,對(duì)其進(jìn)行專(zhuān)門(mén)分析,在反饋中提出整改建議、列為整改重點(diǎn),督促、協(xié)調(diào)有關(guān)方面整改到位。對(duì)巡視巡察移交的相關(guān)問(wèn)題線索,認(rèn)真處理處置。

          (五)強(qiáng)化警示教育。做好形式主義官僚主義案件查辦后半篇文章。精選典型案例,分期分批通報(bào)曝光。全面梳理形式主義官僚主義突出問(wèn)題,列出“負(fù)面清單”,開(kāi)展對(duì)照檢查。編輯案例釋讀,以案明紀(jì)、以案釋規(guī)。深入剖析典型案例,查找問(wèn)題癥結(jié),推動(dòng)以案促改。

          (六)為受到誣告錯(cuò)告干部澄清正名。做好失實(shí)檢舉控告澄清工作,對(duì)經(jīng)核查認(rèn)定失實(shí)應(yīng)當(dāng)予以澄清的情形,采取書(shū)面澄清、當(dāng)面澄清、會(huì)議澄清、通報(bào)澄清等方式澄清,實(shí)事求是地為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé),營(yíng)造群眾監(jiān)督良好環(huán)境,營(yíng)造積極向上、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

          (七)精準(zhǔn)審慎實(shí)施談話函詢(xún)和問(wèn)責(zé)。改進(jìn)談話和函詢(xún)工作方法,對(duì)同一問(wèn)題不重復(fù)函詢(xún)、多頭函詢(xún),加強(qiáng)和規(guī)范委托黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人開(kāi)展談話工作。規(guī)范問(wèn)責(zé)工作程序,精準(zhǔn)、慎重、依紀(jì)依法實(shí)施問(wèn)責(zé),注重“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”,及時(shí)糾正濫用問(wèn)責(zé)、不當(dāng)問(wèn)責(zé)及以問(wèn)責(zé)代替整改等問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)近年來(lái)被問(wèn)責(zé)和受處分干部的跟蹤回訪。

          四、工作要求

          (一)提高政治站位。要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書(shū)記重要講話和指示批示精神上來(lái),將整治形式主義官僚主義作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要著力點(diǎn)和突破口,以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、積極作為。

          (二)壓緊壓實(shí)責(zé)任。要切實(shí)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步壓緊壓實(shí)責(zé)任,黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督、監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、案件審理等部門(mén)既各司其職、各負(fù)其責(zé),又密切配合、形成合力,構(gòu)建紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)整治形式主義官僚主義長(zhǎng)效機(jī)制。

          (三)確保整治實(shí)效。要加強(qiáng)對(duì)形式主義官僚主義問(wèn)題的分析研究,做到精準(zhǔn)發(fā)力,不搞大水漫灌,一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題加以糾治,推動(dòng)、督促整治工作取得扎扎實(shí)實(shí)成效。要注重宣傳推廣整治中的做法經(jīng)驗(yàn)和實(shí)際成效,營(yíng)造良好氛圍。


         


          

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