習近平總書記關(guān)于全面依法治國重要論述，鮮明回答了中國特色社會主義法治“走什么樣的道路、構(gòu)建什么樣的體系、實現(xiàn)什么樣的目標”重大理論和實踐問題，深刻指出“全面依法治國是一場國家治理的深刻革命”，體現(xiàn)了我們黨對管黨治黨、治國理政規(guī)律的深刻把握，為全面依法治國、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供了根本遵循。
習近平總書記關(guān)于全面依法治國重要論述高屋建瓴、內(nèi)涵豐富，具有很多重要的理論和實踐創(chuàng)新。一是加強黨對法治工作的全面領導，強調(diào)社會主義法治必須堅持黨的領導，黨的領導必須依靠社會主義法治，從根本上破解了“黨大還是法大”這個偽命題;二是維護憲法權(quán)威，強調(diào)堅持依法治國首先要堅持依憲治國，堅持依法執(zhí)政首先要堅持依憲執(zhí)政;三是明確全面依法治國的總目標是建設中國特色社會主義法治體系，建設社會主義法治國家;四是推進紀法貫通、法法銜接，把黨內(nèi)法規(guī)納入中國特色社會主義法治體系，實現(xiàn)黨規(guī)國法辯證統(tǒng)一，依規(guī)治黨、依法治國統(tǒng)籌推進;五是構(gòu)建新時代法治建設新格局，堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進，法治國家、法治政府、法治社會一體建設。
中國共產(chǎn)黨領導人民進行革命、建設、改革的偉大歷程，就是一部中國特色社會主義法治建設史。歷史一再證明，什么時候法治昌明，什么時候就國泰民安;什么時候法治廢弛，什么時候就國亂民怨。建黨初期，1922年黨的二大宣言就提出，“制定關(guān)于工人和農(nóng)人以及婦女的法律”，彰顯了我們黨法治建設的初心。土地革命時期，頒布井岡山土地法、婚姻條例，鞏固革命根據(jù)地政權(quán)。建國初期，廢除舊法統(tǒng)，探索社會主義法治建設，較短時間內(nèi)制定頒布婚姻法、土地改革法等法律，1954年頒布第一部憲法，為鞏固新生政權(quán)和恢復國民經(jīng)濟提供法治保障。改革開放以來，重啟社會主義法治建設進程，黨的十一屆三中全會提出“必須加強社會主義法制”，明確“有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究”方針。此后中國特色社會主義法治建設步入正軌、逐步深入，從把“黨必須在憲法和法律的范圍內(nèi)活動”寫入黨章，到提出“依法治國”基本方略、明確“建設社會主義法治國家”目標并寫入憲法，再到憲法修正案將“法制”修改為“法治”，全面依法治國從夯基壘臺、到立柱架梁再到構(gòu)建體系，不斷把國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化推向更高水平。
全面依法治國推動新時代黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央以前所未有的廣度和深度踐行法治，奮力開創(chuàng)社會主義法治建設新局面。首次將全面依法治國提高到“四個全面”戰(zhàn)略布局高度，統(tǒng)籌謀劃、一體推進;首次召開以全面推進依法治國為主題的中央全會，對新時代社會主義法治建設作出全面部署;首次成立中央全面依法治國委員會，習近平總書記任主任，加強黨對全面依法治國的集中統(tǒng)一領導;首次舉行國家領導人憲法宣誓，國家主席習近平帶頭示范，尊崇憲法地位，維護憲法權(quán)威;首次將堅持和完善社會主義法治體系納入國家制度和國家治理體系，標示新時代全面依法治國的清晰定位，等等。這一個個“首次”，生動體現(xiàn)了在習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引下，全面依法治國實踐探索蹄疾步穩(wěn)、加快推進，促進立法、執(zhí)法、司法、守法發(fā)生根本性變化，推動改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍各方面實現(xiàn)歷史性變革，為黨和國家各項事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供有力法治保障。
紀檢監(jiān)察機關(guān)要在全面依法治國中發(fā)揮示范表率和監(jiān)督保障作用。監(jiān)督是治理的重要方面，也是權(quán)力正確運行的根本保證。紀檢監(jiān)察機關(guān)作為肩負黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察雙重職責的政治機關(guān)，是全面依法治國的重要力量，必須不斷提高運用法治思維和法治方式履職能力，在推進全面依法治國的深刻革命中發(fā)揮更大作用。一要帶頭強化制度意識，維護制度權(quán)威，做執(zhí)行制度的表率，增強法治意識、程序意識、證據(jù)意識，嚴格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則和監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定，確保監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法權(quán)在法治軌道上運行。二要堅持和完善反腐敗法律制度，推進反腐敗國家立法，推動完善黨和國家監(jiān)督制度，推動重點領域監(jiān)督機制改革和制度建設，建立系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的紀檢監(jiān)察法規(guī)制度體系，構(gòu)建一體推進“三不”體制機制。三要發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用，對標對表支撐中國特色社會主義制度的根本制度、基本制度、重要制度，加大對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，有力保障支撐中國特色社會主義法治體系的制度執(zhí)行到位，有力保障全面依法治國各項決策部署有效貫徹落實，推動全面依法治國的制度優(yōu)勢更好地向國家治理效能轉(zhuǎn)化。(鐘紀言)
