教育部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校

清真食堂工作的通知

教發(fā)函〔2010〕4號(hào)

近年來，按照教育部和國家民委的要求，各地各高校積極采取措施，加強(qiáng)清真食堂管理工作，取得了明顯進(jìn)步。但是，依然有部分高校清真食堂工作落實(shí)不到位，致使有清真飲食習(xí)慣的少數(shù)民族學(xué)生產(chǎn)生不滿情緒，甚至引發(fā)影響穩(wěn)定的問題。隨著今后越來越多的西部地區(qū)學(xué)生進(jìn)入中東部和沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的高校學(xué)習(xí)，有清真飲食習(xí)慣的少數(shù)民族學(xué)生逐漸增多，清真食堂問題應(yīng)引起高度重視。為進(jìn)一步加強(qiáng)清真食堂工作，現(xiàn)提出如下要求：

一、進(jìn)一步提高對辦好清真食堂工作的認(rèn)識(shí)。我國55個(gè)少數(shù)民族中，有回、維吾爾、哈薩克、烏孜別克、柯爾克孜、塔塔爾、塔吉克、東鄉(xiāng)、保安、撒拉等10個(gè)民族群眾具有清真飲食習(xí)慣。尊重少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣是貫徹黨的民族政策、增強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的必然要求。辦好清真食堂是落實(shí)黨的民族政策、維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定的具體體現(xiàn)。各地教育行政部門、各高校要從講政治的高度，充分認(rèn)識(shí)到這項(xiàng)工作的重要意義，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，辦好學(xué)校清真食堂，為有清真飲食習(xí)慣的師生提供良好的生活環(huán)境。

二、合理設(shè)置清真食堂。凡在學(xué)校進(jìn)餐的有清真飲食習(xí)慣的少數(shù)民族學(xué)生和教師達(dá)到一定規(guī)模的，應(yīng)單獨(dú)建立清真食堂；人數(shù)較少，設(shè)立清真食堂有困難的，應(yīng)設(shè)立清真灶和清真食品專賣窗口，要設(shè)立隔離的清真就餐區(qū)。清真食堂（專賣窗口）要設(shè)立“清真”標(biāo)志。不得以有清真飲食習(xí)慣的師生人數(shù)少為由不執(zhí)行有關(guān)規(guī)定。

三、加強(qiáng)清真食堂、清真灶（專賣窗口）的準(zhǔn)入制度，防止非清真食品進(jìn)入清真食堂、清真灶（專賣窗口）。高校在引進(jìn)社會(huì)企業(yè)提供清真伙食服務(wù)時(shí)，要嚴(yán)格審核，不得引入無食品衛(wèi)生許可、無經(jīng)營執(zhí)照、無清真餐飲資質(zhì)的單位或個(gè)人承包經(jīng)營。

四、加強(qiáng)對清真食堂、清真灶（專賣窗口）工作人員的管理。要安排適當(dāng)比例的有清真飲食習(xí)慣的少數(shù)民族人員從事清真伙食烹飪。參與清真食堂、清真灶（專賣窗口）管理和操作的所有工作人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)（培訓(xùn)內(nèi)容除一般的食堂工作規(guī)范等外，還需加強(qiáng)少數(shù)民族基本知識(shí)和清真食品基本知識(shí)的培訓(xùn)）。

五、加強(qiáng)對清真食堂、清真灶（專賣窗口）場所的管理。 清真食堂、清真灶（專賣窗口）要按規(guī)定設(shè)立專用通道、專用廚房，配備專用灶具、炊具和餐具，與普通食堂相對分開，嚴(yán)禁與非清真食品灶具、炊具、餐具混用。嚴(yán)禁在清真食堂門口設(shè)非清真食品攤位。清真食堂、清真灶（專賣窗口）制作清真食品所需主輔原料的采購場所、計(jì)量器皿、運(yùn)輸工具、儲(chǔ)藏容器、制作車間、銷售場所等應(yīng)保證專用，和清真禁忌物品和食品嚴(yán)格分開。

六、加強(qiáng)對清真食堂、清真灶（專賣窗口）的監(jiān)督管理。各地各高校要加強(qiáng)對清真食堂、清真灶（專賣窗口）的監(jiān)督檢查。要結(jié)合實(shí)際情況，完善相關(guān)制度和監(jiān)督管理辦法。采取積極有效的措施切實(shí)辦好清真食堂、清真灶（專賣窗口）。對于不達(dá)標(biāo)的清真食堂、清真灶（專賣窗口）要立即進(jìn)行整改，務(wù)必要為少數(shù)民族師生提供良好的就餐條件和環(huán)境。

七、加大對清真食堂、清真灶（專賣窗口）的投入。高校清真食堂、清真灶（專賣窗口）是為少數(shù)民族師生提供清真飲食的專業(yè)性場所。清真食堂房屋建設(shè)、餐飲設(shè)施設(shè)備的配置、維修和改造由高校承擔(dān)，對于因就餐師生少等因素造成清真食堂虧損的，學(xué)校應(yīng)給予適當(dāng)補(bǔ)貼。

八、深入做好學(xué)生的思想教育工作。各地各高校要關(guān)心少數(shù)民族學(xué)生的生活，深入了解他們的思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)妥善處理出現(xiàn)的問題，疏導(dǎo)情緒，引導(dǎo)學(xué)生以正確方式、通過正常渠道反映意見，不受人蠱惑。要防止別有用心的人借機(jī)煽動(dòng)，制造事端，堅(jiān)決維護(hù)學(xué)校安全穩(wěn)定。

教育部辦公廳

二〇一〇年六月九日