為做好衛(wèi)生事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的組織實(shí)施工作，根據(jù)原人事
部、衛(wèi)生部《關(guān)于衛(wèi)生事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的指導(dǎo)意見》(國(guó)人部發(fā)
[2007]35號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》)及湖南省人民政府辦公廳《關(guān)
于印發(fā)< 湖南省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施意見(試行)>的通知》(湘
政辦發(fā)[2008]11號(hào))的要求，結(jié)合我省衛(wèi)生事業(yè)單位的實(shí)際，制定本
實(shí)施意見。
一、適用范圍
(一)適用單位范圍
1、為了社會(huì)公益目的，由國(guó)家舉辦或者其他組織利用國(guó)有資產(chǎn)舉
辦的醫(yī)院、婦幼保健機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、急救中心、采供血機(jī)
構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等衛(wèi)生事業(yè)單位，包括經(jīng)費(fèi)來源
主要由財(cái)政撥款、部分由財(cái)政支持以及經(jīng)費(fèi)自理的衛(wèi)生事業(yè)單位，都
要實(shí)施崗位設(shè)置管理。
2、使用事業(yè)編制的衛(wèi)生行業(yè)學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、基金會(huì)等社會(huì)團(tuán)體工作
人員，參照本實(shí)施意見，納入崗位設(shè)置管理。
3、經(jīng)批準(zhǔn)參照《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》進(jìn)行管理的衛(wèi)生事業(yè)
單位、社會(huì)團(tuán)體，各類企業(yè)所屬的衛(wèi)生事業(yè)單位和衛(wèi)生事業(yè)單位所屬
獨(dú)立核算的企業(yè)，以及已經(jīng)轉(zhuǎn)制為企業(yè)的衛(wèi)生單位，不適用本意見。
(二)適用人員范圍
4、衛(wèi)生事業(yè)單位管理人員(職員)、專業(yè)技術(shù)人員和工勤技能人員，都要納入崗位設(shè)置管理。
崗位設(shè)置管理中涉及事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的，按照干部人事管理權(quán)限有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
5、納入實(shí)施范圍的事業(yè)單位以及使用事業(yè)編制的各類學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、基金會(huì)等社會(huì)團(tuán)體(以下簡(jiǎn)稱事業(yè)單位)中，參加了2006年事業(yè)單位收入分配制度改革的在冊(cè)正式工作人員，以及2O06年工資改革至首次設(shè)崗時(shí)，經(jīng)黨委組織部門、政府人社部門同意，按照規(guī)定程序進(jìn)入，與事業(yè)單位建立了正式人事關(guān)系、工資關(guān)系的新進(jìn)在冊(cè)正式工作人員，納入崗位設(shè)置管理范圍。
二、崗位類別設(shè)置
(一)衛(wèi)生事業(yè)單位崗位分為管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位三種類別(以下簡(jiǎn)稱三類崗位)。崗位總量原則上根據(jù)核定的編制數(shù)確定，超編單位按規(guī)定程序報(bào)相關(guān)部門審批。
6、管理崗位指擔(dān)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)或管理任務(wù)的崗位。管理崗位的設(shè)置
要適應(yīng)增強(qiáng)單位運(yùn)轉(zhuǎn)效能、提高工作效率、提升管理水平的需要。
7、專業(yè)技術(shù)崗位指以醫(yī)藥衛(wèi)生技術(shù)應(yīng)用為主要職責(zé)，從事醫(yī)、藥、
護(hù)、技等衛(wèi)生技術(shù)工作以及從事科研教學(xué)、計(jì)算機(jī)技術(shù)、工程、財(cái)會(huì)、
審計(jì)等專業(yè)技術(shù)工作，具有相應(yīng)專業(yè)技術(shù)水平和能力要求的工作崗位。
專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置應(yīng)在崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級(jí)限制內(nèi)，由衛(wèi)
生事業(yè)單位按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定，根據(jù)崗位專業(yè)要求、責(zé)任、工
作量及難易程度等因素確定。
根據(jù)衛(wèi)生行業(yè)特點(diǎn)，專業(yè)技術(shù)崗位分衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)崗位和非衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)崗位。衛(wèi)生事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位的設(shè)置，以醫(yī)、藥、護(hù)、技等衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)崗位為主體，并根據(jù)工作需要適當(dāng)設(shè)置工程、會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、經(jīng)濟(jì)等非衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)崗位。
8、工勤技能崗位指承擔(dān)技能操作和維護(hù)、后勤保障、服務(wù)等職責(zé)
的工作崗位。工勤技能崗位的設(shè)置要適應(yīng)提高操作維護(hù)技能，提升服務(wù)水平的要求，滿足衛(wèi)生事業(yè)單位業(yè)務(wù)工作的實(shí)際需要。工勤技能崗位根據(jù)衛(wèi)生事業(yè)單位工作需要，按照國(guó)家確定的衛(wèi)生行業(yè)特殊工種、通用工種和普通工種設(shè)置。全省醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位工勤技能崗位設(shè)置明細(xì)見附件1。
工勤技能崗位包括技術(shù)工崗位和普通工崗位。鼓勵(lì)衛(wèi)生事業(yè)單位后勤服務(wù)社會(huì)化，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)社會(huì)化服務(wù)的一般性勞務(wù)工作，不再設(shè)置相應(yīng)的工勤技能崗位。
(二)根據(jù)衛(wèi)生事業(yè)單位的社會(huì)功能、職責(zé)任務(wù)、工作性質(zhì)和人員結(jié)構(gòu)特點(diǎn)等因素，綜合確定各級(jí)衛(wèi)生事業(yè)單位三類崗位總量的結(jié)構(gòu)比例。衛(wèi)生事業(yè)單位應(yīng)保證專業(yè)技術(shù)崗位占主體，原則上不低于單位崗位總量的80％。衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)崗位中醫(yī)、藥、護(hù)、技各職種應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際工作需要科學(xué)設(shè)置，并符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。管理崗位、工勤技能崗位的設(shè)置，應(yīng)保持相對(duì)合理的結(jié)構(gòu)比例。
三、崗位等級(jí)設(shè)置
(一)管理崗位等級(jí)設(shè)置
9、我省衛(wèi)生事業(yè)單位管理崗位分為8個(gè)等級(jí)，最高等級(jí)為三級(jí)職
員?，F(xiàn)行的廳級(jí)正職、廳級(jí)副職、處級(jí)正職、處級(jí)副職、科級(jí)正職、科級(jí)副職、科員、辦事員依次分別對(duì)應(yīng)管理崗位三至十級(jí)職員崗位。
10、衛(wèi)生事業(yè)單位管理崗位的數(shù)量、最高等級(jí)和結(jié)構(gòu)比例根據(jù)單
位的規(guī)格、規(guī)模和隸屬關(guān)系，按照干部人事管理權(quán)限和有關(guān)規(guī)定確定。
(二)專業(yè)技術(shù)崗位等級(jí)設(shè)置
11、專業(yè)技術(shù)崗位分為13個(gè)等級(jí)。高級(jí)崗位分為7個(gè)等級(jí)，即一
至七級(jí)，其中，一至四級(jí)為正高級(jí)崗位，五至七級(jí)為副高級(jí)崗位；中級(jí)崗位分為3個(gè)等級(jí)，即八至十級(jí)；初級(jí)崗位分為3個(gè)等級(jí)，即十一至十三級(jí)，其中十三級(jí)是士(員)級(jí)崗位。
高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)不區(qū)分正副高的，暫按現(xiàn)行的專業(yè)技術(shù)職務(wù)條例執(zhí)行。
12、根據(jù)我省地區(qū)經(jīng)濟(jì)、衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展水平以及衛(wèi)生事業(yè)單位的
功能、規(guī)格、隸屬關(guān)系、專業(yè)技術(shù)水平和承擔(dān)醫(yī)學(xué)教學(xué)、科研任務(wù)的情況，對(duì)衛(wèi)生事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位實(shí)行不同的結(jié)構(gòu)比例控制。(見附件2)。
專業(yè)技術(shù)正高級(jí)、副高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位內(nèi)部不同等級(jí)崗位之間的結(jié)構(gòu)比例全省總體控制目標(biāo)為：
(1)二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)崗位之間的比例為1：3：6；
(2)五級(jí)、六級(jí)、七級(jí)崗位之間的比例為2：4：4；
(3)八級(jí)、九級(jí)、十級(jí)崗位之間的比例為3：4：3；
(4)十一級(jí)、十二級(jí)崗位之間的比例為5：5。
衛(wèi)生事業(yè)單位設(shè)置高級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位，應(yīng)向衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)崗位和重點(diǎn)學(xué)科崗位傾斜。
(三)工勤技能崗位等級(jí)設(shè)置
13、工勤技能崗位包括技術(shù)工崗位和普通工崗位，其中技術(shù)工崗
位分為5個(gè)等級(jí)，即高級(jí)技師、技師、高級(jí)工、中級(jí)工、初級(jí)工，依
次分別對(duì)應(yīng)技術(shù)工一至五級(jí)工勤技能崗位。普通工崗位不分等級(jí)。
14、工勤技能崗位的最高等級(jí)和結(jié)構(gòu)比例，按照省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)四個(gè)層級(jí)的崗位等級(jí)規(guī)范、技能水平和工作需要等確定，實(shí)行不同的結(jié)構(gòu)比例控制(見附件3)。
考慮我省衛(wèi)生事業(yè)單位的實(shí)際情況，首次崗位設(shè)置時(shí)，衛(wèi)生事業(yè)單位工勤技能崗位結(jié)構(gòu)比例，全省一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)崗位的總量占工勤技能崗位總量的25％左右，一級(jí)、二級(jí)崗位的總量占工勤技能崗位總量的5％左右。
15、衛(wèi)生事業(yè)單位工勤技能崗位的一級(jí)、二級(jí)崗位，主要應(yīng)在衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)輔助崗位承擔(dān)技能操作和維護(hù)職責(zé)等對(duì)技能水平要求較高的領(lǐng)域設(shè)置。其他領(lǐng)域原則上不設(shè)置工勤技能一級(jí)、二級(jí)崗位。
(四)特設(shè)崗位設(shè)置
16,衛(wèi)生事業(yè)單位中的特設(shè)崗位是根據(jù)衛(wèi)生事業(yè)單位職能，以及因業(yè)務(wù)發(fā)展急需聘用高層次人才等特殊需要，經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的非常設(shè)崗位。
特設(shè)崗位不受衛(wèi)生事業(yè)單位崗位總量、最高等級(jí)和結(jié)構(gòu)比例的限制。特設(shè)崗位的等級(jí)按照規(guī)定的程序確定。在完成工作任務(wù)后，應(yīng)按照管理權(quán)限予以核銷。
17、衛(wèi)生事業(yè)單位特設(shè)崗位的設(shè)置須經(jīng)主管部門審核后，按程序
報(bào)市(州)級(jí)以上政府人事行政部門核準(zhǔn)。
四、專業(yè)技術(shù)崗位名稱及崗位等級(jí)
(一)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)崗位名稱及崗位等級(jí)
18、衛(wèi)生事業(yè)單位中，正高級(jí)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)崗位名稱為：特級(jí)主任醫(yī)(藥、護(hù)、技)師崗位、一級(jí)主任醫(yī)(藥、護(hù)、技)師崗位、二級(jí)主任醫(yī)(藥、護(hù)、技)師崗位、三級(jí)主任醫(yī)(藥、護(hù)、技)師崗位，分別對(duì)應(yīng)一至四級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位。
19、副高級(jí)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)崗位名稱為：一級(jí)副主任醫(yī)(藥、護(hù)、技)師崗位、二級(jí)副主任醫(yī)(藥、護(hù)、技)師崗位、三級(jí)副主任醫(yī)(藥、護(hù)、技)師崗位，分別對(duì)應(yīng)五至七級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位。
20、中級(jí)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)崗位名稱為：一級(jí)主治(管)醫(yī)(藥、護(hù)、技)師崗位、二級(jí)主治(管)醫(yī)(藥、護(hù)、技)師崗位、三級(jí)主治(管)醫(yī)(藥、護(hù)、技)師崗位，分別對(duì)應(yīng)八至十級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位。
2l、初級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位名稱為一級(jí)醫(yī)(藥、護(hù)、技)師崗位、二級(jí)醫(yī)(藥、護(hù)、技)師崗位和醫(yī)(藥、護(hù)、技)士崗位，分別對(duì)應(yīng)十一至十三級(jí)。
(二)非衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)崗位名稱及等級(jí)
22、其他專業(yè)技術(shù)崗位名稱和對(duì)應(yīng)等級(jí)參照相關(guān)行業(yè)指導(dǎo)意見和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，原則上沿用現(xiàn)專業(yè)技術(shù)名稱。
(三)衛(wèi)生事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)一級(jí)崗位屬國(guó)家專設(shè)的特級(jí)崗位，由國(guó)家實(shí)行總量控制和管理。其崗位的設(shè)置、任職條件和人員聘用按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
衛(wèi)生事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)二級(jí)崗位，全省統(tǒng)一控制和管理，其崗位的設(shè)置、任職條件和人員聘用管理辦法另行制定。
五、崗位基本條件
(一)各類崗位的基本條件
23、衛(wèi)生事業(yè)單位三類崗位的基本條件，主要根據(jù)崗位職責(zé)任務(wù)和任職條件確定。其基本任職條件：
(1)遵守憲法和法律；
(2)具有良好的品行、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)和職業(yè)道德；
(3)具有履行崗位職責(zé)所需的專業(yè)、能力或技能；
(4)具有適應(yīng)崗位要求的身體條件。
(二)管理崗位基本條件
24、管理崗位一般應(yīng)具有中專以上文化程度，其中六級(jí)以上職員
崗位，一般應(yīng)具有大學(xué)?？埔陨衔幕潭龋募?jí)以上職員崗位一般應(yīng)具有大學(xué)本科以上文化程度。
25、按照干部管理權(quán)限，各衛(wèi)生事業(yè)單位結(jié)合實(shí)際情況，制定本單位各等級(jí)職員崗位的具體條件。各等級(jí)管理崗位的基本任職條件：
(1)三級(jí)、五級(jí)職員崗位，須分別在四級(jí)、六級(jí)職員崗位上工作2年以上；
(2)四級(jí)、六級(jí)職員崗位，須分別在五級(jí)、七級(jí)職員崗位上工作3年以上；
(3)七級(jí)、八級(jí)職員崗位，須分別在八級(jí)、九級(jí)職員崗位工作3年以上。
(三)專業(yè)技術(shù)崗位基本條件
26、衛(wèi)生事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位的基本任職條件按照現(xiàn)行衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并具備以下基本條件：
(1)具有中專及以上學(xué)歷，其中受聘到衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)崗位的，其所學(xué)專業(yè)必須與所聘崗位的專業(yè)一致或相近：
(2)具有本專業(yè)崗位所要求的相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)；
(3)取得國(guó)家對(duì)本專業(yè)崗位所要求的執(zhí)業(yè)(職業(yè)、從業(yè))資格。
27、各等級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位應(yīng)具備的基本任職條件：
(1)三級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位，須在正高級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位上任職滿8年：(2)五級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位，須在六級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位上任職滿5年或在副高級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位任職滿10年：
(3)六級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位，須在副高級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位上任職滿5年：
(4)八級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位，須在九級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位上任職滿5年或在中級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位任職滿10年；
(5)九級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位，須在中級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位上任職滿5年；
(6)十一級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位，須在十二級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位上任職滿4年。
28、首次崗位設(shè)置時(shí)，對(duì)獲得下列榮譽(yù)者可直接聘用至本單位相
應(yīng)級(jí)別的最高級(jí)等級(jí)(一、二級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位的聘用另有規(guī)定)：
(1)享受國(guó)務(wù)院政府特殊津貼專家、湖南省科技領(lǐng)軍人才、湖南
省新世紀(jì)121人才工程一層次人選或省部級(jí)以上先進(jìn)工作者(勞動(dòng)模范)；
(2)入選新世紀(jì)“百千萬人才工程"國(guó)家級(jí)人選；
(3)衛(wèi)生部有突出貢獻(xiàn)的中青年專家或湖南省優(yōu)秀專家；
29、對(duì)少數(shù)工作業(yè)績(jī)突出、成績(jī)顯著、技術(shù)拔尖的專業(yè)人才，首次崗位聘用時(shí)，任職期內(nèi)取得下列業(yè)績(jī)?nèi)?FONT face="仿宋_GB2312">2項(xiàng)、4項(xiàng)、5項(xiàng)者，其基本任職年限可分別減1年、2年、3年：
(1)入選湖南省新世紀(jì)1 2 1人才工程二、三層次人選；
(2)獲省部級(jí)以上科技成果獎(jiǎng)或地廳級(jí)科技成果獎(jiǎng)(排前3)者；
(3)主持完成國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)重點(diǎn)科技項(xiàng)目、課題者；
(4)市級(jí)以上重點(diǎn)學(xué)科學(xué)術(shù)帶頭人，同時(shí)擔(dān)任市級(jí)一級(jí)以上學(xué)會(huì)
主任委員、副主任委員、委員、秘書長(zhǎng)；
(5)擔(dān)任本單位(或同級(jí)以上單位)中層干部職務(wù)滿5年者；
(6)完成組織選派的“三援一扶”任務(wù)連續(xù)工作滿6個(gè)月及以上
者或連續(xù)3年年度考核評(píng)定為優(yōu)秀等次者；
(7)在正式期刊上發(fā)表第一作者論文3篇以上或出版學(xué)術(shù)專著1
部者。
30、專業(yè)技術(shù)高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位及各級(jí)別內(nèi)部不同等級(jí)崗位
的具體任職條件由各單位根據(jù)實(shí)際情況制定，須符合現(xiàn)行專業(yè)技術(shù)職
務(wù)評(píng)聘的有關(guān)規(guī)定。具體任職條件中應(yīng)綜合考慮各級(jí)崗位的知識(shí)、技
能、責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)以及專業(yè)技術(shù)水平要求等因素，并且要在各單位崗位
設(shè)置實(shí)施方案中予以明確，其中高、中、初級(jí)內(nèi)部最高等級(jí)的晉升條
件要嚴(yán)格掌握，人員范圍應(yīng)控制在衛(wèi)生工作第一線、單位重點(diǎn)學(xué)科崗
位，原則上應(yīng)為各單位業(yè)務(wù)骨干、學(xué)科帶頭人，首次聘用時(shí)要適當(dāng)控
制最高等級(jí)人員的數(shù)量。
(四)工勤技能崗位的基本條件
31、一級(jí)、二級(jí)工勤技能崗位，須在本工種下一級(jí)崗位工作滿5
年，并分別通過高級(jí)技師、技師技術(shù)等級(jí)考評(píng)。
32、三級(jí)、四級(jí)工勤技能崗位，須在本工種下一級(jí)崗位工作滿5
年，并分別通過高級(jí)工、中級(jí)工技術(shù)等級(jí)考核。
33、五級(jí)工勤技能崗位，須學(xué)徒(培訓(xùn)生)學(xué)習(xí)期滿和工人見習(xí)、
試用期滿，并通過初級(jí)工技術(shù)等級(jí)考核后。
六、崗位設(shè)置的程序及審核
34、衛(wèi)生事業(yè)單位崗位設(shè)置工作按以下程序進(jìn)行：
(1)制定崗位設(shè)置方案，填寫崗位設(shè)置審核表；
(2)按程序報(bào)主管部門審核、政府人事行政部門核準(zhǔn)；
(3)在核準(zhǔn)的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級(jí)限額內(nèi)，制定崗位
設(shè)置實(shí)施方案；
(4)廣泛聽取職工對(duì)崗位設(shè)置實(shí)施方案的意見；
(5)崗位設(shè)置實(shí)施方案由單位負(fù)責(zé)人員集體討論通過；
(6)組織實(shí)施。
崗位設(shè)置方案填報(bào)材料見附表。
35、衛(wèi)生事業(yè)單位崗位設(shè)置實(shí)行核準(zhǔn)制度：
省直部門所屬衛(wèi)生事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案，經(jīng)主管部門審核后，
報(bào)省人社廳核準(zhǔn)。
市州部門所屬衛(wèi)生事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案經(jīng)主管部門審核后，報(bào)市州人社局核準(zhǔn)。
縣市區(qū)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬衛(wèi)生事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案經(jīng)主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣市區(qū)人社局審核匯總后，報(bào)市州人社局核準(zhǔn)。
36、衛(wèi)生事業(yè)單位崗位總量、結(jié)構(gòu)比例應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。有下列情形之一的，崗位設(shè)置方案可按照上述權(quán)限申請(qǐng)變更：
(1)衛(wèi)生事業(yè)單位出現(xiàn)分立、合并，須對(duì)本單位的崗位進(jìn)行重新
設(shè)置的；
(2)根據(jù)上級(jí)或同級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門的正式文件，增減機(jī)構(gòu)編制的；
(3)按照業(yè)務(wù)發(fā)展和實(shí)際情況，為完成工作任務(wù)確需變更崗位設(shè)
置的。
37、經(jīng)核準(zhǔn)的崗位設(shè)置方案是聘用人員、確定崗位等級(jí)、調(diào)整崗位以及核定工資的依據(jù)。
七、崗位聘用
38、衛(wèi)生事業(yè)單位按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和本實(shí)施意見以及核準(zhǔn)的崗位設(shè)置方案，根據(jù)按需設(shè)崗、競(jìng)聘上崗、按崗聘用的原則，確定具體的工作崗位，明確崗位等級(jí)，聘用工作人員，簽訂聘用合同。新補(bǔ)充聘用人員，應(yīng)在崗位有空缺的條件下，按照公開招聘、竟聘上崗的有關(guān)規(guī)定擇優(yōu)聘用。
衛(wèi)生事業(yè)單位應(yīng)分別按照管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位、工勤技能崗位的職責(zé)任務(wù)和任職條件，在核準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)比例內(nèi)聘用人員，聘用條件不得低于國(guó)家和本規(guī)定的基本條件。
39、根據(jù)衛(wèi)生人才的特點(diǎn)，對(duì)確屬技術(shù)拔尖、成績(jī)顯著、貢獻(xiàn)突出、崗位急需且符合破格條件的特殊人才，經(jīng)上一級(jí)主管部門批準(zhǔn)，可以按照有關(guān)規(guī)定破格聘用。
40、衛(wèi)生事業(yè)單位新參加工作人員見習(xí)、試用期滿后，管理人員、
專業(yè)技術(shù)人員按照崗位條件要求確定崗位等級(jí)；工勤技能人員通過初
級(jí)工技術(shù)等級(jí)崗位考核后，可確定為五級(jí)工勤技能崗位。
41、已經(jīng)實(shí)行聘用制度的衛(wèi)生事業(yè)單位，可以根據(jù)本實(shí)施意見的要求，按照核準(zhǔn)的崗位設(shè)置方案，對(duì)本單位現(xiàn)有人員確定不同等級(jí)崗位，并變更合同的相應(yīng)內(nèi)容。尚未實(shí)行聘用制度的單位，應(yīng)按照國(guó)家和本意見精神，進(jìn)行崗位設(shè)置，實(shí)行聘用制度，組織崗位聘用，并簽訂聘用合同。
42、各級(jí)政府人社部門、衛(wèi)生行政部門和衛(wèi)生事業(yè)單位要根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，使衛(wèi)生事業(yè)單位在編在冊(cè)的正式工作人員，按照現(xiàn)聘職務(wù)或崗位進(jìn)入相應(yīng)等級(jí)的崗位。
43、衛(wèi)生事業(yè)單位聘用人員原則上不得同時(shí)在兩類崗位上任職(以
下簡(jiǎn)稱“雙肩挑”)。因衛(wèi)生事業(yè)單位工作特點(diǎn)確需兼任的，須按人事
管理權(quán)限審批。管理人員兼任專業(yè)技術(shù)職務(wù)的，要達(dá)到三個(gè)條件：
(1)崗位確實(shí)需要專業(yè)技術(shù)背景；
(2)確實(shí)從事專業(yè)技術(shù)工作；
(3)確實(shí)完成崗位聘用合同規(guī)定的專業(yè)技術(shù)崗位職責(zé)任務(wù)。
考慮衛(wèi)生事業(yè)單位特點(diǎn)和工作實(shí)際，首次崗位設(shè)置時(shí)，除單位領(lǐng)導(dǎo)班子和職能科(股)室正、副科(股)長(zhǎng)外，其他管理崗位中“雙肩挑”的人數(shù)不得超過核定的管理崗位中已聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員總量的3 0％。在參與專業(yè)技術(shù)崗位內(nèi)部分級(jí)時(shí)，都要列入基數(shù)并占結(jié)構(gòu)比例。
44、現(xiàn)已聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)，但不符合“雙肩挑”條件的管理崗位工作人員可作“雙身份”人員對(duì)待，在首次崗位設(shè)置中可占用管理崗位職數(shù)，保留專業(yè)技術(shù)職務(wù)相關(guān)待遇，但不參與分級(jí)。首次崗位設(shè)置完成后，凡需申報(bào)晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)的，須調(diào)到專業(yè)技術(shù)崗位工作；凡繼續(xù)留在管理崗位工作的，不再申報(bào)晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)。
45、在管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位之間流動(dòng)的，應(yīng)
具備所聘崗位的基本條件。其中，由工勤技能崗位流動(dòng)到管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位的，應(yīng)按干部人事管理權(quán)限確定并報(bào)同級(jí)政府人社部門辦理聘用備案手續(xù)。
46、首次崗位設(shè)置時(shí)，政工專業(yè)職務(wù)人員可列入管理崗位類別，以本單位管理崗位總量?jī)?nèi)專職從事思想政治工作和以主要精力直接從事思想政治工作的崗位數(shù)為基數(shù)，其高、中、初級(jí)崗位比例不超過本單位專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例，并按崗位設(shè)置規(guī)定程序及權(quán)限報(bào)政府人社部門核準(zhǔn)。
47、首次崗位設(shè)置時(shí)，衛(wèi)生事業(yè)單位崗位結(jié)構(gòu)比例不得突破人社
部門已核準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)比例。不得突擊聘用人員，不得突擊聘用職務(wù)?，F(xiàn)有人員結(jié)構(gòu)比例已經(jīng)超過核準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)比例的，應(yīng)通過自然減員、崗位調(diào)整、低聘的辦法，逐步達(dá)到規(guī)定的結(jié)構(gòu)比例。尚未達(dá)到核準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)比例的，要嚴(yán)格控制崗位聘用數(shù)量，根據(jù)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展要求和人員隊(duì)伍狀況等情況逐年逐步到位。
首次聘用時(shí)所在類別崗位不足時(shí)，按照其現(xiàn)聘職務(wù)或崗位，在單位崗位總量?jī)?nèi)暫時(shí)占用其他類別空余的崗位職數(shù)予以過渡，但單位應(yīng)采取有效措施，調(diào)整結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)管理，逐步實(shí)現(xiàn)三類人員結(jié)構(gòu)與三類崗位結(jié)構(gòu)相一致。
首次設(shè)崗聘用完成后，堅(jiān)持對(duì)崗聘用，凡專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格和工勤技能等級(jí)與崗位所需任職資格不符的，不得聘用相應(yīng)等級(jí)，也不得享受相應(yīng)工資福利待遇。對(duì)于現(xiàn)有高中級(jí)專業(yè)技術(shù)超過核定的專業(yè)技術(shù)崗位職數(shù)和結(jié)構(gòu)比例的，現(xiàn)有在聘專業(yè)技術(shù)人員按規(guī)定的崗位結(jié)構(gòu)比例和崗位等級(jí)職數(shù)競(jìng)爭(zhēng)上崗，富余在聘專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)入現(xiàn)聘職務(wù)的最低等級(jí)崗位。由單位根據(jù)核定崗位職數(shù)、結(jié)構(gòu)比例和實(shí)際情況，制定逐步消化的措施，經(jīng)主管部門和政府人社部門同意后實(shí)施。
48、對(duì)規(guī)模小、人員少、較分散的衛(wèi)生事業(yè)單位，可由衛(wèi)生事業(yè)單位主管部門或政府人事行政部門統(tǒng)一組織制定崗位設(shè)置方案，在核準(zhǔn)的崗位、結(jié)構(gòu)比例、最高等級(jí)限額內(nèi)集中調(diào)控，集中管理，在總的結(jié)構(gòu)比例內(nèi)根據(jù)情況統(tǒng)籌考慮，調(diào)劑使用。
49、衛(wèi)生事業(yè)單位按照規(guī)定完成崗位聘用后，應(yīng)將各級(jí)各類崗位聘用情況形成書面報(bào)告，并填寫《湖南省衛(wèi)生事業(yè)單位崗位設(shè)置及人員聘用情況認(rèn)定表》，經(jīng)主管部門審核后，由同級(jí)政府人事行政部門對(duì)完成崗位設(shè)置、組織崗位聘用并簽訂聘用合同的情況進(jìn)行審查認(rèn)定。對(duì)符合崗位管理和崗位聘用規(guī)定要求的，予以備案，并按所聘崗位確定崗位工資待遇。
八、崗位工資兌現(xiàn)時(shí)間
50、凡在2011年11月30日前完成首次崗位設(shè)置的事業(yè)單位，崗
位工資從2011年12月1日起開始執(zhí)行。2011年11月30日以后完成的，從審批后的下月起開始執(zhí)行。
51、從2006年7月1日至完成首次崗位設(shè)置管理期間退休且執(zhí)行專業(yè)技術(shù)崗位工資待遇的，可以按其退休時(shí)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)、任職年限和工作業(yè)績(jī)，比照本單位同等條件在職人員的崗位工資，重新計(jì)算退休費(fèi)，與在職人員同步兌現(xiàn)相應(yīng)待遇。政工系列人員參照?qǐng)?zhí)行。
九、組織實(shí)施
52、崗位設(shè)置管理工作是衛(wèi)生事業(yè)單位人事制度和收入分配制度改革的前提和重要基礎(chǔ)，是加強(qiáng)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容。各級(jí)政府人社部門、衛(wèi)生行政部門要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施，要及時(shí)研究解決組織實(shí)施過程中可能出現(xiàn)的新情況、新問題，確保衛(wèi)生事業(yè)單位的穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展。
53、崗位設(shè)置工作涉及面廣，關(guān)系到廣大衛(wèi)生工作者的切身利益。各級(jí)衛(wèi)生事業(yè)單位要提高認(rèn)識(shí)，正確處理好改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，
認(rèn)真細(xì)致地做好廣大干部職工的思想政治工作，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)崗位設(shè)置管理工作。
54、崗位設(shè)置和崗位聘用是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作，各地區(qū)、各部門和事業(yè)單位在實(shí)際工作中要堅(jiān)持原則，走群眾路線，嚴(yán)格工作程序和工作紀(jì)律。對(duì)違反規(guī)定濫用職權(quán)、打擊報(bào)復(fù)、以權(quán)謀私的，要嚴(yán)肅追究相應(yīng)責(zé)任。對(duì)未按本意見進(jìn)行崗位設(shè)置和崗位聘用的衛(wèi)生事業(yè)單位，各級(jí)政府人事、衛(wèi)生行政部門及有關(guān)部門不予確認(rèn)崗位等級(jí)、不予兌現(xiàn)工資、不予核撥經(jīng)費(fèi)。情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人予以通報(bào)批評(píng)，按照人事管理權(quán)限給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。
55、本指導(dǎo)意見由省人社廳、省衛(wèi)生廳負(fù)責(zé)解釋。
